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以最鼎力大举度抓最大政绩(砥砺奋进的五年·周全从严治党)
2017-10-13        人民网

  “是不是各级党委、各部分党委(党组)都做到了全神贯注抓党建  ?”“是不是各级党委书记、各部分党委(党组)书记都成为了从严治党的书记  ?”“是不是各级各部分党委(党组)成员都推行了分担领域从严治党责任  ?”

  2014年10月8日 ,习近平总书记在党的群众蹊径教育实践运动总结大会上连发“三问”振聋发聩 ,强调“把抓好党建作为最大的政绩” ,向全党发出了落实管党治党责任的“发动令”。

  党的十八大以来 ,凭证党中央安排 ,各级党委(党组)认真贯彻落实习近平总书记关于落实管党治党政治责任的主要头脑 ,牢牢捉住落实下层党建责任制这个“牛鼻子” ,以市县乡党委书记抓下层党建述职评议审核事情为抓手 ,一级一级传导动力 ,一级一级压实责任 ,以现实验动交出党建“三问”的知足答卷 ,下层党建责任落实越发有力 ,抓下层党建的导向越发鲜明。

  周全明责知责

  对下层党建抓什么、怎么抓胸有定见了

  “这一年下层党建事情抓得不错 ,打了一个翻身仗 ,明年要继续起劲”“有一些问题体现在下层 ,根子在上面 ,说明你市落实党建责任还没到末梢神经”……这是一位省委书记在省委常委扩大会上听取市州委书记述职时的点评。

  从2014年最先 ,凭证中央安排 ,中组部在天下规模内一连开展市县乡党委书记抓下层党建述职评议审核事情 ,并向机关、企业、高校延伸 ,有70.8万名党组织书记聚焦第一责任 ,述党建、找缺乏、挖泉源 ,晒出问题、整改、责任“三张清单”;上级党组织书记严肃点评、直击问题、切中要害;375.1万名党员群众代表认真评议、切脉会诊、现场监视 ,取得显着效果。这项事情已写入《中国共产党地方委员会事情条例》 ,成为推动周全从严治党向下层延伸、增进下层建设周全前进周全过硬的有力抓手。

  “抓下层党建就像抓生长稳固那样有了吃不下饭、睡欠好觉的紧迫感”“加入下层党建述职 ,对新形势下下层党建事情心中更有底了、手上更有招了”……加入述职的书记牢牢围绕党中央要求 ,谈推行下层党建责任所做的事情和差别缺乏 ,讲抓下层党建促中心事情的有用做法。

  职责清、使命明 ,才会有压力、有动力。在述职评议审核“杠杆”的有力撬动下 ,各级党委(党组)牢靠树立“抓好党建是本职 ,不抓党建是失职 ,抓欠好党建是不称职”的理念 ,分条理分种别建设党建责任清单 ,明确下层党建责任书、蹊径图、时间表 ,将职责量化到岗、明确到人、详细到事 ,构建党委抓、书记抓、各有关部分抓、一级抓一级、层层抓落实的下层党建事情名堂。

  认真履职尽责

  把下层党建责任扛在肩上

  “责任田必需亲自耕作 ,双脚在田、沾泥带水 ,一不可找人代耕 ,二不可站在田埂上看。”在谈到怎样推行管党治党主体责任时 ,有省委书记感伤颇深。

  各级党委(党组)认真推行管党治党主体责任 ,以上率下 ,层层传导压力 ,全神贯注抓好党的建设 ,坚持党建事情和中心事情同谋划、同安排、同审核。全总、农业部、商务部等90个部分设立党建事情向导小组。福建省委出台6个文件 ,搭起党建事情制度“四梁八柱”。不少地方建设目的治理、按期研究、抓点树模、督查转达等抓下层党建的制度步伐。

  各级党委(党组)书记认真推行第一责任 ,把党的建设作为主责主业 ,普遍拿出硬招实招 ,带动抓点树模 ,带动指导推动 ,切实把下层党建事情各项使命落到实处。据统计 ,市委书记平均每年专题研究党建事情10次以上 ,到下层调研20次以上 ,多的达70多次 ,切实把下层党建各项使命落到实处。

  各级党委(党组)班子成员认真推行“一岗双责” ,抓好分担领域党建事情 ,把党建事情融入分担领域一样平常营业事情 ,做到抓党建与抓营业相增进、管事与管人相统一。云南各级党委常委建设下层党建联系点1600多个 ,牵头解决现实问题17.8万个;青海党员向导干部普遍建设下层党建联系点……

  “下层党建事情中的一些老浩劫问题 ,不真抓实抓就推不动”。各地着重捉住下层党建薄弱环节 ,深入查找下层党建事情中的问题 ,推动事情奔着问题去、盯着问题抓 ,一直提升下层党建事情整体水平。

  深入一线盘问题。接纳一竿子插究竟、不打招呼的方法 ,开展集中调研 ,查找突出问题。上海将督查内容细化为20大类、97个详细项目 ,深入问题重大、难题集中的区域开展调研检查。辽宁组织28名“两代表一委员”加入督查调研。

  揭短亮丑摆问题。各级书记自动亮出履职尽责中的差别、下层党建事情中的短板 ,并深入剖析保存问题的缘故原由 ,不回避、不推诿。天津制作70分钟督查暗访片 ,在述职评议会上播放 ,原汁原味反应发明的问题。海南市县委书记普遍从头脑熟悉、精神投入、事情统筹等方面剖析缘故原由。

  一连用力改问题。各级书记凭证上年度自己查摆、上级点评、群众评议指出的问题 ,列出问题清单、责任清单、整改清单 ,逐项抓好整改落实。福建要求市委书记对上年度查摆的15个方面问题 ,逐一“交账”。湖北现场转达督查调研发明的问题 ,明确要求市州委书记在述职中逐一回应、闻一知十。河南比照“三张清单”开展督查、转达效果 ,并在媒体上宣布 ,以整改效果守信于民。

  严酷考评问责

  充分验展审核“指挥棒”作用

  “会上十分钟 ,会下一年功。省委的检覆按评和问责追责 ,倒逼我们强化责任 ,把一年的下层党建抓得更好。”一位加入述职的市委书记在述职评议会上说。

  没有问责 ,就没有压力。各地普遍把强化审核问责作为要害 ,指导各级党组织书记真正成为周全从严治党的书记 ,推动形成上下联动、齐抓共管的事情名堂。

  加大催促检查力度。把述职评议审核的重点向会前调研检查、会后督查落实、审核问责延伸 ,真正把述职评议“一天的事”酿成真抓实干“一年的事”。河北、河南等地将各领域党组织书记抓党建事情责任落真相形列入党建专项督查内容 ,由督查室、组织部分按期或未必期开展专项督查。陕西开展常态化暗访督查 ,每月一转达 ,两月一调理 ,并举行点评、排名。黑龙江对书记抓下层党建述职允许事项实验备案治理 ,年头晒清单、年中晒进度、年底晒实绩 ,并通过下层党建专项督导、巡查制度 ,推动述职允许整改事项落实到位。

  强化审核效果运用。把抓下层党建事情情形作为向导班子事情实绩评定的主要内容 ,作为党员向导干部评先评优、选拔任用干部的主要依据 ,倒逼各级书记认真履职。江西加大下层党建事情审核权重 ,在市县综合审核评价中 ,明确党建分值为60分 ,占总分值的20%。湖南每年表扬10个左右下层基础事情效果显着的县市区。内蒙古各盟市问责27个党组织288名认真同志。

  严酷追究党建责任。对抓下层党建事情不力的举行约谈、限期整改 ,情形严重的依据《中国共产党问责条例》举行问责 ,推动各级党委(党组)落实管党治党责任。四川出台问责步伐 ,对认定为抓党建事情失职失责的有关党委书记严肃问责 ,并将问责决议装入小我私家档案。山西建设约谈、函询制度 ,对不重视党建、事情不落实的约谈提醒。不少地方出台落实周全从严治党责任实验步伐 ,实验党建问题责任倒查制、“一案双查”制 ,既追究当事人责任 ,又追究相关向导责任。

  周全从严治党永远在路上。站在新的历史起点上 ,各级党委(党组)将认真学习贯彻习近平总书记周全从严治党主要头脑 ,继续把抓好党建作为最大政绩 ,充分调动“以最鼎力大举度抓最大政绩”的起劲性 ,推动周全从严治党向下层延伸、向纵深生长。

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