通 北 林 业 局
林区公路突发事务应急预案
为了包管通北林业局辖区内公路在爆发自然灾难和突发事务时 ，能高效有序地开展救灾事情 ，包管公路流通 ，避免阻断 ，最大限度地镌汰灾难损失 ，提高公路交通应急包管能力 ，制订本预案。
一、适用规模
本预案适用于爆发在通北林业局境内公路（含农村公路和林业专用公路）因自然灾难或突发事务造成公路严重损毁和交通中止的应急抢险救灾事情。主要灾难种类有：翻浆、水毁、滑坡、雪灾、地动、桥涵损坏、突发事务等。
二、事情原则
公路应急抢险救灾事情遵照统一直导、分级治理、分工认真、协调一致的原则 ，以及周全提高公路的整体抗灾能力和应急抢修能力的原则。
三、组织机构和责任
（一）、机构设置
建设林业局公路灾难应急向导小组 ，统一指挥公路应抢救灾事情。
向导小组组成情形如下：
组 长：侯立军（林业局副局长）
副组长：李新华（交通局局长）
成 员：杨永杰（安监局局长）、
李静宏（交警大队队长）、
王 民（民政局副局长）、
李达岭（财务科科长）、
赵忠义（监察局局长）、
孙跃先（公路处主任）、
周广军（交通局副局长）、
贾丽霞（交通局副局长）
向导小组下设办公室在交通局 ，办公室主任由李新华兼任。
（二）、主要职责
1、应急向导小组：实验自然灾难和突发事务造成公路损毁的救灾应急事情的统一直导和指挥；调动、整合救灾实力和资源 ，决议启动应急罹难或专项预案 ，并凭证公路受灾情形和抢险保通情形决议向上级讨教支援。
2、向导小组办公室：认真网络、掌握和上报灾难信息；转达抢险救灾应急向导小组的事情指令；凭证需要组建事情组；组织制订救灾政策和步伐。
四、抢险处置惩罚程序
（一）、掌握预警信息
办公室要凭证实时的天气特点和外地汛情 ，随时和气象、土地部分联系 ，实时网络雨雪、地质情形和灾难预告资料。遇到暴雨雪天气时 ，公路养护站和各林�。ㄋ┝ε沙鲋霸倍耘┐骞费叵吆椭饕こ搪范尉傩醒猜� ，实时发明险情 ，连忙向向导小组办公室报告；林业局交通局要自动协调林场 ，实验联念头制 ，设立联系人、联系电话 ，确保信息流通。
事故报告应包括以下内容：
1、爆发事故的时间、所在；公路受损情形。
2、事故的简要经由。
3、事故救援所需要接纳的应急步伐。
（二）、应急预案启动级别
凭证对公路的损坏水平 ，公路突发事务应急预案启动共分三级：
三级：洪水浸泡路基、蹊径翻浆、对路基造成局部冲洗。
二级：水毁和地质灾难损坏路基 ，路堑边坡滑塌 ，桥涵局部受损 ，影响行车清静和蹊径流通。
一级：雪灾封道、山体滑坡、洪水冲垮蹊径、桥涵坍塌和其他突发事务 ，造成交通中止。
（三）、分级响应程序
凭证气象信息 ，在可能爆发公路灾难的天气 ，养护工和路政职员增强巡护 ，发明险情实时报告。
爆发三级险情时 ，公路养护站认真水泥混凝土公路 ，林�。ㄋ┤险娓飨角谂┐骞� ，制订步伐并组织职员实时修复 ，同时向向导小组办公室报告。
爆发二级险情时 ，巡逻职员必需实时上报 ，向导小组办公室实时将灾难情形向向导小组汇报 ，并组织应急抢修职员、物资 、车辆、机械举行抢修。
爆发一级险情时 ，巡逻职员必需实时上报。并设置浅易示警标记。向导小组在接到报告后 ，在爆发灾难路段设置警示、忠言标记 ，并设专人（交警为主）看守。同时实验抢修步伐 ，并启动修建便道或确定绕行蹊径 ，组织职员对过往车辆、行人指挥交通 ，举行疏导。须要时 ，讨教上级主管部分和地方政府 ，协调发动相关实力举行支援。对因灾难造成农村公路中止的 ，要实时上报总局交通局。
（四）、抢险处置惩罚程序
公路抢险救灾要突出一个“快”字 ，农村公路应急抢险以公路养护站和各林�。ㄋ┪� ，灾难造成交通中止时 ，要连忙组织抢修 ，发动一切实力尽快恢复交通。一时无法修复的 ，要修建便道、架设便桥或由交通局制订出确实可行的绕行计划 ，包管农村公路流通。对山体滑坡、水漫桥、过水路面和塌方、塌陷路段以及其他危及行车清静的路段 ，要设置显着的警示标记。灾难事后 ，要连忙对桥梁举行检查 ，实时扫除行道隐患。遇到较大的灾难时 ，向导小组要向林业局汇报险情 ，提出紧迫支援请求。
要实时抽调应急运输车辆 ，全力以赴做好受灾群众和救灾抢险物资运输 ，优先安排通行 ，确保救灾事情的顺遂举行。
（五）、抢险应急包管
（一）通讯和信息包管
汛期和冬运时代 ，一线巡逻职员和各级信息联络员必需佩带通讯工具 ，坚持24小时通讯流通。办公室设专项电话：6792047。随时坚持和一线、向导小组的联系 ，并建设值班制度和事情纪录制度。
（二）应急包管
1、应急步队包管
公路处和各林�。ㄋ┮橹ㄉ栌鼻老詹蕉� ，肩负抢险救灾使命 ，增强专业装备建设 ，按期举行培训和演练 ，提高抢险的快速反应能力。
2、应急物资包管
要连系现实储备适量的救灾物资 ，建设应急情形下救灾物资采购和调理制度。
3、应急运输包管
林业局各单位所有现在运行优异的车辆、机械均作为应急包管装备。局属各单位的自用车辆 ，由各单位办公室挂号造册 ，报交通局备存；各运输企业和个体运输户车辆有交通局挂号造册 ，紧迫情形时 ，随时挪用。
（三）应急指挥
凭证现场现真相形需要 ，可设现场应急指挥小组 ，就地调理指挥抢险 ，现场指挥长由向导小组组长担当或指派 ，该应急指挥小组认真受灾所在的现场指挥、车辆调理、保通处置惩罚、信息联络等事情。
五、应急事情要求
（一）、预案启动后 ，救灾应急向导小组凭证灾情和救灾事情的现实需要 ，组织调动救灾资源实验应急抢险。通过抢修、维护和加固的步伐最洪流平地镌汰灾难损失 ，尽快恢复交通。须要时 ，向社会宣布通告 ，转达险情及抢险情形。
（二）、向导小组办公室要与有关单位增强信息联络和事情相同 ，形成统一高效、反应迅速的应急事情指挥系统。
（三）、汛期前 ， 要对全局水毁易发的路段的农村公路、桥涵、防护设施、易滑塌边坡及公路隶属衡宇等组织一次周全检查 ，并做好排险加固事情 ，同时做好防汛抢险的手艺、物资和运力储备 ，随时准备应对险情；对重点桥梁派专人守护；对在建工程项目 ，要接纳有用步伐 ，确保职员、质料和装备的清静。
六、责任追究制度
对各相关责任单位和职员玩忽职守、事情滞后、反应缓慢和不听从指挥、违反事故处置惩罚事情纪律 ，造成重大损失的 ，由监察局遵照有关划定从严查处 ，直到追究相关责任。
