黑龙江省八面通林业局
信访事情责任制实验细则
第一章 总 则
第一条 为进一步落实我局各单位、各部分及其向导干部、事情职员信访事情责任 ，周全深化信访事情制度刷新和法制化建设 ，从源头上预防和镌汰信会见题爆发 ，推动信会见题实时就地解决 ，依法维护群众正当权益 ，增进社会协调稳固 。凭证《中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发＜信访事情责任制实验步伐＞的通知》和《中共黑龙江省委办公厅黑龙江省人民政府办公厅关于印发<黑龙江省信访事情责任制实验细则>的通知》 ，连系我局现实 ，制订本细则 。
第二条 落实信访事情责任制 ，坚持以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导 ，深入学习贯彻习近平总书记系列主要讲话精神和治国理政新理念新头脑战略 ，深入贯彻落实习近平总书记对我省主要讲话精神 ，始终坚持以人民为中心的生长头脑 ，凭证“属地治理、分级认真 ，谁主管、谁认真 ，依法、实时、就地解决问题与疏导教育相连系”的事情原则 ，综合运用督查、审核、惩戒等步伐 ，依规则范各单位、各部分推行信访事情职责 ，把信访突出问题处置惩罚好 ，把群众合理正当利益诉求解决好 ，确保中央和省委、省政府及总局党委、总局关于信访事情决议安排贯彻落实到位 。
第二章 责任内容
第三条 党政向导班子每季度至少听取一次信访事情汇报 ，剖析形势 ，研究解决信访事情中保存的主要问题 ，从人力物力财力上包管信访事情顺遂开展 。各林� 。ㄋ⒔值佬Ю痛ο虻及嘧悠局ば枰媸碧匦欧檬虑榛惚� ，研究解决信访突出问题 ，实时解决人民群众遇到的种种难题和问题 。
党政主要认真人是信访事情的第一责任人 ，对我局的信访事情负总责 ，做到主要事情亲自安排、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、主要事项亲自督办 ；分担信访事情的向导负直接责任 ；向导班子其他成员凭证责任分工实验“一岗双责” ，对职权规模内的信访事情负主要向导责任 。
党政向导班子成员和科室认真人以及下层党政一把手应当实时阅批群众来信和网上信访 ，实时接待群众来访 ，经常带案下访、自动约访、包� ；庑欧没� ，协调解理疑难重大信会见题 。对职权规模内爆发的大规模整体访和群体性事务 ，第一时间赶赴现场 ，亲自接谈处置惩罚 ，实时化解矛盾、平息事态 。
第四条 各单位、各科室主要向导应当坚持科学、民主决议 ，依法推行职责 ，并在预防和处置惩罚本单位本部分信会见题中负有主体责任 ，应实时研究制订和完善有关政策 ，注重相关政策之间的关联性 ，落实重大决议社会稳固危害评估机制 ，增强矛盾纠纷排查化解和信访危害防控预警 ，从源头上预防和镌汰导致信会见题的矛盾和纠纷 。
第五条 各科室、各部分应当依法制订分类处置惩罚信访事项的责任清单 ，对属于本部分职权规模内的信访事项 ，遵照有关执律例则的划定和程序 ，实时举行妥善处置惩罚 。
第六条 信访部分要在党政向导班子的统一直导下 ，协调、指导和监视各科室、各部分、各下层单位的信访事情 ，遵照法定程序和诉讼与信访疏散制度 ，受理、交办、转送和督办信访事项 ，协调解理主要信会见题 ，剖析研究信访情形 ，提出刷新事情 ，完善政策和给予处分的建议 。
对到本部分上访的涉法涉诉信访群众 ，指导其到司法机关反应问题 ；对按划定受理的涉及司法行政机关的涉法涉诉信访事项 ，应实时转送司法机关依法处置惩罚 。
第七条 落实向导包案制度 。对涉及多个责任主体需要向导协调解理、涉及某一领域的信访突出问题 ；需要向导关注研究、特殊疑难的重点矛盾纠纷 ；需要向导牵头化解的 ，应明确包案向导 ，推动问题解决 。
第八条 各单位、各部分事情职员在处置惩罚信访事项历程中 ，要遵守群众纪律 ，秉公效劳、清正清廉、守旧神秘、热情周密 。
第三章 督查审核
第九条 信访事情纳入督查规模 ，建设完善常态化督查机制 ，信访部分对我局各职能部分信访事情开展和责任落真相形 ，每年至少组织开展一次专项督查 ，实时发明息争决事情中保存的突出问题和薄弱环节 ，并在适当规模内转达督查情形 。
第十条 信访办认真对全局各单位、各部分年度信访事情情形举行审核 � Ｉ蠛诵Ч扇攵愿鞯ノ桓鞑糠志蒙缁嵘ぶ副旰推笠的康闹卫砩蠛说闹饕谌� ，并作为对向导班子和向导干部综合考评的主要参考 。我局信访事情联系聚会办公室可以对事情效果显着的单位和部分给予转达表扬 ；对问题突出、事情步伐不力的单位和部分予以转达品评 。
组织部分在干部考察事情中 ，应当听守信访部分意见 ，相识掌握向导干部推行信访事情职责情形 。各单位、各部分向导干部要将推行信访事情职责情形纳入事情总结和年度述职的主要内容 。
第四章 责任追究
第十一条 党政向导班子及其向导干部、各部分事情职员不推行或者未能准确推行本细则所列责任内容 ，有下列情形之一的 ，应当追究责任：
（一）因决议失误、事情失职 ，损害群众利益 ，导致信会见题爆发 ，造成严重效果的 ；
（二）未凭证划定处置惩罚群众来信、来电、网上信访、接待群众来访 ，或者不研究解决本单位本部分信访突出问题 ，导致信会见题积压 ，事态扩大 ，造成不良影响的 ；
（三）未凭证划定受理、自办的信访事项 ，或者不执行信访事项处置惩罚意见 ，严重损害信访群众正当权益的 ；
（四）对爆发的整体访、越级访或者信访负面舆情处置惩罚不力 ，导致事态扩大 ，或因事情不到位爆发大规模群体性信访事务、小我私家极端行为、网上负面炒作 ，造成不良影响的 ；
（五）对可能造成社会影响的重大紧迫信访事项和信访信息迟报、漏报、虚报、瞒报 ，或者授意他人迟报、虚报、瞒报 ，造成严重效果的 ；
（六）对信访部分提出的刷新事情、完善政策和给予处分等建议重视不敷 ，导致问题恒久得不到解决的 ；
（七）违反群众纪律 ，对应当解决的群众合理正当诉消极应付、推诿扯皮 ，或者看待信访群众态度卑劣、简朴粗暴 ，损害党群干群关系 ，造成严重效果的 ；
（八）违反清廉自律 ，在信访事情或者信访事项办理历程中受贿索贿 ，使用职权和职务上的影响谋取不正当利益的 ；
（九）违反事情纪律 ，弄虚作假、欺上瞒下 ，扬弃、隐匿、损毁、改动信访质料的 ，漏登、改动信访数据的 ；
（十）其他应当追究责任的情形
对前款划定中涉及的整体责任 ，向导班子主要认真人和直接主管的认真人肩负主要向导责任 ，加入决媾和事情的班子其他成员肩负主要向导责任 ，对过失决议或者行为提出明确阻挡意见而没有被接纳的 ，不肩负向导责任 ；涉及的小我私家责任 ，详细认真的事情职员肩负直接责任 ，向导班子主要认真人和直接主管的认真人肩负向导责任 。
第十二条 凭证情节轻重 ，对党政向导干部、事情职员的责任追究接纳转达、约谈、诫勉、组织调解或组织处置惩罚、纪律处分等方法举行 。上述追责方法 ，可以单独使用 ，也可以合并使用 。涉嫌违法犯法的 ，凭证国家有关执法划定处置惩罚 。
第十三条 对具有本细则第十一条所列情形且情节较轻的由有治理权限的党政向导对相关责任人举行转达并限期整改 。
第十四条 对受到转达后仍未按期完成整改目的 ，或具有本细则第十一条所列情形且危害严重以及影响重大的 ，由有治理权限的党政向导对相关责任人举行约谈、诫勉 ，催促限期整改 。同时 ，作废该单位、该部分今年度评选综合性声誉称呼的资格 。
第十五条 对受到约谈、诫勉后仍未按期完成整改目的 ，或者具有本细则第十一条所列情形且危害特表严重或者影响特殊重大的 ，由有治理权限的党政向导对相关责任人接纳停职检查、调解职务、降职、免职等组织调解或者组织处置惩罚步伐 。
第十六条 对在信访事情中失职失责的相关责任人 ，应当给予党纪政纪处分的 ，依纪依法追究责任 。
第十七条 发明有应当追究信访事情责任情形的 ，纪检监察部分、组织人事部分、综治部分应当凭证有关划定实时启动责任追究程序 。
信访部分在事情中发明需要追究的问题 ，应当实时向党政主要向导提出责任追究建议 。
第五章 附 则
第十八条 本细则详细诠释事情由八面通林业局信访办肩负 。
第十九条 本细则自宣布之日起施行 。凡与本细则纷歧致的信访事情责任制划定 ，凭证本细则执行 。
