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关于连忙组织开展全局清静生产大检查和综合督查检查的紧迫通知
2018-08-31

各单位及各行业主管部分:

825日哈尔滨市松北区北龙温泉休闲旅馆爆发重大火灾事故,导致19人殒命、23人受伤。省委省政府高度重视,省政府决议在深入开展重点行业领域清静生产专项整治基础上,连忙组织开展清静生产大检查,周全排查事故隐患,严肃攻击不法、违规、违章生产谋划建设行动,坚决提防阻止重特大事故。

按上级文件(黑安办发【201862号《关于连忙组织开展全省清静生产大检查和综合督查的紧迫通知》)精神和柴河国林局的统一安排,国林局安委会将组织由安委会成员单位组成的联合检查组对辖区内各生产谋划单位举行清静生产联合大检查。现将有关要求通知如下:

一切实增强清静生产大检查组织向导。各单位、部分要高度重视清静生产大检查事情,切实增强向导。各有关部分要认真落实“管行业必需管清静、管营业必需管清静、管生产谋划必需管清静”和“谁主管谁认真”要求,连系本行业领域目今清静生产事情特点,认真组织清静生产大检查。各单位要周全落实清静生产主体责任、认真开展自查自纠,实时消除事故隐患。

二周全排查整治种种事故隐患。各有关部分要把客运、消防、蹊径和水上交通、危险化学品、修建施工和城镇燃气、工贸行业、特种装备等行业领域作为大检查的重点,特殊是要认真吸收林海纸业8.7”一样平常生产清静事故和哈尔滨“8.25”重大火灾事故教训,以宾馆饭店、医院、养老院、沐浴、学校幼儿园、市场、公共娱乐场合、旅游景区等职员麋集场合、有用空间作业、林场通勤车辆为重点,周全开展清静隐患大检查。各林场合要对所属消防车实时维修保养,确保实时出警。

三检查组成员单位及检查规模。国林局安委会将组织由安监局质监局生产交通局旅游局教育局建设局交警大队消防大队等职能部分组成综合检查组对我局辖区内种种生产谋划单位举行清静生产大检查。对排查治理不认真,走形式、走过场,引发事故的单位要从严从重处分,依法依规严肃追究企业和相关责任人的责任。

 

附件全省清静生产综合督查计划

 

 

 

柴河重点国有林治理局安委会办公室

   2018828

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

全省清静生产综合督查计划

 

为认真贯彻落实国家应急治理部、省委省政府向导同志指挥指示精神,深刻吸收哈尔滨市松北区“8.25”重大火灾事故教训,扎实推动全省清静生产大检查等重点事情,省政府决议组织开展全省清静生产综合督查。连系省政府安委办克日印发的《关于开展全省清静生产督导检查的通知》(黑安办发〔201860号)要求,制订本计划。

一、督查时间

828日最先,督查时间一周。

二、督查规模及方法

省政府建设7个综合督查组(分组情形另行通知),接纳听取汇报、查阅资料、检查现场等方法,对13个市(地)政府(行署)和省农垦总局、918博天堂总局开展清静生产综合督查。每个市至少抽查2个县(市、区)政府、2个市级部分、4个县级部分和4户生产谋划单位。

三、督查主要内容

(一)学习宣贯《地方党政向导干部清静生产责任制划定》情形。

(二)贯彻落实《中共黑龙江省委黑龙江省人民政府关于深入贯彻落实<中共中央国务院关于推进清静生产领域刷新生长的意见>的实验意见》(黑发〔201722号)情形。

(三)贯彻落实727日天下和全省清静生产电视电话聚会精神情形。

(四)贯彻落实825日全省清静生产紧迫电视电话聚会精神,组织开展以消防为重点的清静生产突出问题整治情形。

(五)贯彻落实省政府安委会《关于印发全省重点行业领域清静生产专项整治行动计划的通知》(黑安发〔20185号),开展煤矿、蹊径和水上交通、危险化学品、非煤矿山、修建施工和城镇燃气、冶金等工贸行业、特种装备等行业领域清静生产专项整治行动情形。

(六)开展清静生产法治建设大培训情形。

(七)开展危险化学品清静综合治理事情情形。

(督查重点内容附后)。

四、有关要求

(一)请各地高度重视,在做好清静生产大检查等重点事情的同时,认真做好督查迎检准备。同时,各市(地)政府(行署)要认真总结贯彻落实黑发〔201722号文件精神,出台外地实验步伐或实验意见,凭证时间进度推进各项重点事情和刷新步伐落真相形,剖析保存问题及下步重点事情安排,专题形成外地推进清静生产领域刷新生长事情自评报告,提交督查组。

(二)各督查组要深入学习体会省委省政府向导指挥指示精神,认真研读相关文件和督查要求,周全掌握督查检查重点内容和检查标准,确保督查取得实效。

(三)各督查组要切实转变事情作风,严酷遵守中央八项划定和省委九项划定,严肃认真开展督查,对发明的重大事故隐患和严重违法违规行为报省政府安委办果真曝光,督查竣事后实时形成督查报告。

 


督查政府(部分)重点内容

主要内容

检查要点

相关文件依据

备注

(一)学习宣贯《地方党政向导干部清静生产责任制划定》情形。

1、各级党委、政府将《划定》纳入党委常委会、政府常务会等会前学法内容,纳入党委(党组)理论学习中心组学习内容和干部培训内容,组织学习《划定》情形。

黑安办发〔201838

 

2、市(地)、县(市、区)组织宣传《划定》情形。

黑安办发〔201838

 

3、部分组织学习《划定》情形。

黑安办发〔201838

 

(二)贯彻落实《中共黑龙江省委 黑龙江省人民政府关于深入贯彻落实<中共中央 国务院关于推进清静生产领域刷新生长的意见>的实验意见》(黑发〔201722号)情形。

1、市级党委政府制订贯彻落实黑发〔201722号实验步伐或实验意见,明确责任分工和时间进度要讨情形。

黑发〔201722

 

2、市(地)、县(市、区)政府(行署)由常委副职分担清静生产事情,分担公安事情副职协助治理情形。

黑发〔201722

 

3、各级政府主要认真人担当安委会主任,政府副职和清静羁系部分主要认真人担当副主任,法院和审查院认真人担当成员情形。

黑发〔201722

 

4、各级党委每半年至少组织1次常委聚会,研究决议清静生产重大问题情形;各级政府每季度召开1次常务聚会或清静生产委员会聚会,听取清静生产事情汇报,剖析研判形势,研究安排事情,解决重点难点问题情形。

黑发〔201722

 

5、把清静生产作为各级党委及其事情机关、政府(含派出机构)及其负有清静羁系和行业治理职责的部分向导干部任职谈话的主要内容情形。

黑发〔201722

 

6、市属大中型生产谋划类国有(国有控股)企业设立清静总监,作为向导班子成员,专职分担清静生产事情情形。

黑发〔201722

 

7、负有清静羁系职责的部分和其他行业治理部分建设清静生产委员会情形。

黑发〔201722

 

8、市(地)政府(行署)制订《四序清静生产事情指南》情形。

黑发〔201722

 

(三)贯彻落实727日天下和全省清静生产电视电话聚会精神情形。

1、市级政府贯彻落实天下和全省清静生产电视电话聚会精神,对外地清静生产事情再安排、再要求、再落真相形。

 

 

2、部分转达天下和全省清静生产电视电话聚会或市级、县级相关聚会精神情形。

 

 

(四)贯彻落实825日全省清静生产紧迫电视电话聚会精神,组织开展以消防为重点的清静生产突出问题整治情形。

1、市(地)政府(行署)贯彻落实全省清静生产紧迫电视电话聚会精神,县(市、区)政府贯彻落实相关聚会精神,安排安排外地清静生产事情情形。

 

 

2、部分转达全省清静生产紧迫电视电话聚会或市级、县级相关聚会精神,组织开展执法检查情形。

 

 

(五)贯彻落实省政府安委会《关于印发全省重点行业领域清静生产专项整治行动计划的通知》(黑安发〔20185号),开展重点行业领域清静生产专项整治行动情形。

1、各级政府贯彻落实全省重点行业领域清静生产专项整治行动发动安排聚会精神,建设组织机构、制订实验计划、层层发动安排、普遍宣传发动,启动专项整治行动情形。

黑安发〔20185

 

2、各级政府落实督导检查、果真曝光、关闭取缔、追责问责等步伐,推动专项整治行动情形。

黑安发〔20185

 

3、有关部分组织开展煤矿、蹊径和水上交通、危险化学品、消防、非煤矿山、修建施工和城镇燃气、冶金等工贸行业、特种装备等行业领域专项整治情形。

黑安发〔20185

 

4、部分组成检查组深入企业检查清静生产隐患问题,查处违法违规行为,落实执法步伐情形。

黑安发〔20185

 

5、部分对检查发明重大事故隐患提请政府挂牌督办情形。

黑安发〔20185

 

(六)开展清静生产法治建设大培训情形。

1、市(地)安委会制订清静生产法治建设大培训计划情形。

黑安发〔20184

 

2、市(地)、县(市、区)安委会成员单位制订培训妄想情形。

黑安发〔20184

 

3、市(地)、县(市、区)按妄想开展培训情形。

黑安发〔20184

 

(七)开展危险化学品清静综合治理事情情形。

1市(地)、县(市、区)危险化学品清静综合治理事情推进情形。

黑政办规发〔20179

 

2、市(地)、县(市、区)危险化学品清静危害一张图一张表建设情形,特殊是危险化学品使用环节危害排查情形。

黑政办规发〔20179

 

3、部分依据执律例则和三个必需要求,研究制订本部分危险化学品清静羁系的权力清单和责任清单情形。

黑政办规发〔20179

 

4、市(地)、县(市、区)危险化学品双重预防机制试点事情开展情形。

黑安监发〔201831

 

 

 督查企业重点内容

主要内容

检查要点

相关文件依据

备注

(一)贯彻落实《中共黑龙江省委 黑龙江省人民政府关于深入贯彻落实<中共中央 国务院关于推进清静生产领域刷新生长的意见>的实验意见》(黑发〔201722号)情形。

企业建设健全全员清静生产责任制,落实清静责任、治理、投入、培训和应抢救援五到位情形。

黑发〔201722

 

(二)开展重点行业领域清静生产专项整治行动情形。

1、贯彻落实全省重点行业领域清静生产专项整治行动要求,从6月中旬最先,组织开展自检自查情形。

黑安发〔20185

 

2、建设清静生产隐患清单和整改清单,落实整改责任、步伐、资金、时限、预案,并将隐患清单和整改情形在企业内部宣布情形。

黑安发〔20185

 

3、重大隐患整改情形报送外地清静羁系部分和行业治理部分情形。

黑安发〔20185

 

(三)开展清静生产法治建设大培训情形。

1、制订清静生产培训妄想情形。

黑安发〔20184

 

2、凭证培训妄想开展培训情形。

黑安发〔20184

 

(四)企业生产谋划现场保存的隐患问题。

抽查企业重点区域、重点部位、主要环节,是否保存重大事故隐患和严重违法违规行为。

清静生产相关执律例则

 

 

 

 
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