黑龙江省柴河林业局文件
柴林资[2014]23号
———————————————————————————————————————— 关于印发柴河林业局护林员治理步伐的通知
各林�。�
现将《柴河林业局护林员治理步伐》印发给你们 ，请认真遵照执行。
附件：如文
黑龙江省柴河林业局
2014年3月19日
抄 送：财务科、劳动局、林政科、司法局 ，王局长 ，林春、忠成副局长
柴河林业局局长办公室 2014年3月19日印发
柴河林业局护林员治理步伐
第一章 总 则
第一条 为进一步增强森林资源治理 ，确保自然林�；すこ潭谟杏檬笛� ，充分验展护林员管林、护林作用 ，依据《森林法》及着实施条例和有关执法、规则和上级文件精神 ，连系我局现真相形 ，制订本治理步伐。
第二条 本步伐所称护林员 ，指在各林场从事森林资源管护事情的专职护林职员 ，以下简称护林员。
第三条 护林员是森林的卫士 ，要坚持“严管林”的目的 ，以�；ど肿试次喝� ，将管好林、护好林为第一使命 ，要履职尽责 ，依法管林、护林 ，确保森林资源清静和保值增值。
第四条 全局各林场护林员都应遵守本治理步伐。
第二章 职 责
第五条 要认真贯彻执行《森林法》及其《实验条例》和上级有关林业政令、林业局资源林政治理划定 ，认真掌握各级有关�；ど肿试吹南喙匾� ，做到应知应会 ，准确掌握 ，熟练运用 ，依法行政。
第六条 要坚持做到天天对责任区举行认真巡护 ，发明乱砍滥伐、乱建滥垦、乱采滥挖、乱捕滥猎、乱电滥药等破损森林资源和防火期野外用火、吸烟行为 ，要连忙阻止 ，并向林场报告 ，同时按有关划定推行处分程序。对造成森林资源损失的 ，护林员有权要求林场给予处置惩罚 ，如林场处置惩罚不当 ，可越级向林业局资源、林政、公安部分反应情形 ，直至获得合理处置惩罚为止。
第七条 在事情中要认真宣传林业相关政策和林业局有关划定 ，增强职工群众（村民）爱林护林的自觉性 ，形成浓重的共建生态情形气氛。
第八条 在事情中要严肃认真、一丝不苟、不徇私情、秉公执法 ，要敢于同破损森林资源的违法行为做斗争 ，坚持原则 ，惩恶扬善。要一身正气 ，囊空如洗 ，清廉从政 ，履职尽责 ，依法护林 ，做一名让党和人民定心及格的森林卫士。
第三章 管 理
第九条 各林场护林员在林业局管护大队（资源科）的营业指导下 ，在林场管护中队的详细向导下 ，包保责任区（林班、沟系） ，签署森林资源管护责任书 ，按责任书和相关划定开展护林事情。
第十条 管护大队认真各林场管护中队、护林员营业培训和治理事情。每年举行1－2次全员营业培训班或以会代训形式培训营业主干 ，提高全局护林职员政治、营业水平。
第十一条 建设健全逐级审核制度。管护大队每月对各林场管护中队及护林员举行不准时审核和抽查 ，对责任区泛起资源林政、火情案件的 ，在处分当事人的同时 ，对责任区的护林员 ，扣罚一定命额管护费 ，并转达品评。对由于事情渎职 ，造成一定森林资源损失的 ，追究林业局主管向导、资源治理员、护林员连带责任 ，按相关划定处置惩罚。对监守自盗、违法乱纪、品德松懈、损公肥私、欺上瞒下、贪污糜烂、中饱私囊、群众反应强烈的护林员 ，一经调审核实后 ，交由纪检、司法机关处置惩罚 ，扫除护林员步队 ，以坚持步队贞洁性。
第十二条 护林员发明破损森林资源违法行为 ，要实验处分报告制度 ，必需第一时间向林场管护中队汇报 ，按《行政处分法》划定 ，严酷推行行政处分程序 ，由二人以上办案 ，形成询问笔萍和留有现场照相 ，装订成卷宗 ，并报局资源科、林政科、法制办审核 ，签刊行政处分决议书 ，发给当事人 ，卷宗由林场存档保管 ，罚没款由林场财务代收 ，转交局财务科 ，并向当事人开具罚没款收条。凌驾行政处分划定权限的 ，交由公安机关处置惩罚。严禁泛起“一口价” ，罚没款自收自支违纪行为。
第十三条 各林场管护中队由林场主任任管护中队长 ，书记任指导员 ，主管资源、营林副主任任副队长 ，资源治理员由营林手艺员、档案员、验收员、护林员组成 ，认真详细事情。管护中队要认真开展事情 ，做到机构上墙、图册齐全、责任落实 ，建设健全护林员早签到出勤、晚报告事情情形制度、巡护纪录制度、审核推进制度、奖罚评选等行之有用的制度 ，将各相关制度落实到人头 ，明职确责 ，做到山有人管 ，林有人护 ，责有人担 ，兑现奖罚 ，确保资源清静。要按期召开护林员聚会 ，举行形势、使命、清廉从政等教育和营业学习 ，提高护林员政治营业素质。每月要认真总结事情 ，肯定效果 ，剖析缺乏 ，安排护林使命 ，从而强有力推进森林资源管护事情深入开展。
第十四条 林场护林员要实名、实姓、实职开展护林事情 ，如护林员替换 ，必需向林业局报告情形 ，并经局资源科、劳动局赞成 ，主管资源副局长签批�；ち衷碧謇蛏辖加谩⒋� ，要专职专用 ，更禁绝以假名套取人为 ，如发明由林业局管护大队收回体例 ，并没收所爆发人为额缴局 ，处以三倍�？� ，同时追究林场主任责任。
第四章 罚 则
第十五条 各林场护林员天天要对分担责任区举行认真巡护 ，并认真填写巡护纪录 ，听从管护分站向导 ，资源治理员认真对护林员一样平常事情审核。防火期巡护天数30天（含30天）以上 ，非防火期25天（含25天）以上 ，因天气缘故原由不可巡护的天数要有请假条 ，并附有说明 ，由中队长签字 ，请假条要求存档�；ち衷币笞龅皆缜┑健⑼砬┩� ，当日巡护纪录当日填写（签到纪录和巡护纪录由林场保管 ，不可存放在护林员手中） ，发明签到纪录、巡护纪录填写不全 ，天天�？�50元。管护大队核查护林员身份 ，护林员接到通知后不可加入的 ，每次�？�500元 ，累计三次不可加入的 ，视为套用护林员体例 ，对林场主要向导给予行政处分 ，体例由林业局收回。
第十六条 在责任区内爆发乱砍盗伐、不法占地、放牧毁林、建永世住房、不法狩猎、火情火灾的 ，每次处�；ち衷�500元；确因羁系倒运 ，巡护不到位 ，发明案件阻止不实时的 ，调离护林员步队。
第十七条 护林员罚没款不上缴 ，按违纪处置惩罚；金额较大 ，组成犯法的交由司法机关处置惩罚；在执行事情中 ，泛起勒、卡、要、报 ，刁难职工（村民）的 ，一旦发明追缴所得 ，并追究党纪政纪处分。
第十八条 林场对护林员事情分工不明确 ，责任不清 ，或占用、串用护林员体例 ，导致责任区无巡护 ，空岗 ，爆发资源林政案件、火情的 ，每次处分林场5000元 ，并收回该林场合占用、串用的护林员体例。
第十九条 各林场管护中队认真护林员月份审核事情 ，并认真填写纪录 ，经中队长赞成签字后 ，随同月份人为审批一并报林业局管护大队存档。如审核不认真 ，有案不报 ，弄虚作假 ，掩饰真相 ，逃避处分 ，一旦发明所在责任区曾爆发资源林政、火情案件的 ，对林场处分5000元 ，全局转达品评 ，并追加所管责任区护林员的处分。
第五章 附 则
第二十条 本步伐由林业局资源科认真诠释。
第二十一条 本步伐如与上级文件抵触时 ，按上级文件执行。
第二十二条 本步伐自下发之日起施行。
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