认清形势 掌握机缘
起劲加速“四文明”生长程序
—第十一届五次职代会暨2009年岁情聚会上的讲话
仲 昭 君
二00九年一月十三日
同志们：
今年的事情聚会、职代会开了一天，现在就要竣事了。上午敬先局长的报告回首总结了2008年的事情，周全安排了今年的事情，提出的深化刷新、强化治理、调解结构、多业增收、创业立异、协调生长，使各项事情登上新台阶的使命，切合省委、总局党委、总局的经济事情聚会精神和我局的现真相形。全局各级党组织、行政向导、群众组织都要认真贯彻落实，确保各项事情目的的顺遂实现。为贯彻落实好这次聚会精神，下面我再强调四个问题。
一、关于目今形势问题
准确地熟悉剖析自己面临的形势，无论现在和未来，都是明确偏向、提出使命、做好事情的主要条件。形势是动态的，又是多方面的。关于我局目今的形势应从以下相互联系的方面去熟悉。
1、泛起了亘古未有的希望
2003年以来，我们认真贯彻总局党委、总局企业谋划治理的新理念，从自身优势追求突破点，加大木料生产刷新的力度，增强经销事情，企业的效益显着提高。以08年为标记，我局的形势爆发了重大转折，可以说我局“四文明”泛起了可喜的时势。
（1）政治上稳固。老上访、涉法访基本解决，上下一心，精诚事情，确保了百年奥运、刷新开放30年岁念时代零上访，新世纪以来第一次在信访事情上受到上级通令夸奖。
（2）经济效益效果显著。08年实现产值5.69亿元，真抓实管，木料、土地、矿业、租赁周全增收，钱币收入较上一年增添15%。
（3）民营工业突出，社会效益显着。帮助民营木料加工业138家，安排职工就业近4000多人，月平均收入800元以上。帮助职工家庭经济，21个林场人均收入实现万元，4个社区有二个社区3995户实现人均收入万元。占山下住户47%。
（4）基础设施一直完善，局场情形大改变。美化、亮化、绿化，让职工眼前一亮�Ｇ樾尉鲆橐馐�，情形改变看法，情形提升精气神，情形是生产力，由于情形的大改变，使体贴柴河、热爱柴河、昌盛柴河、协调柴河的激情，在事情和生涯中迸发出无限的实力。
（5）社会事业一直完善前进。每月200元人为增收，3千株大树进镇，4千人重新就业，5万万地栽木耳，6万万情形教育卫生投入，改变了人们的生涯，人民物质生涯精神生涯水平的提高，使三个代表、科学生长观的理念深入人心。聆听正义的声音，追赶前进的脚步，让文明协调日新月异。
（6）职工步队素质显着提高。五年如一日的经销治理，经销精神使经销步队成为918博天堂第一军，木料生产翻身解放，生产工人成了先进的主人；营林生产荣获金杯，令人振奋；公安三基建设三年使命一年完，受到夸奖。汶川地动第一次捐钱31万元，二次特殊党费又捐24万元，名列管局第一，宽大职工、共产党员创先争优中体现的境界，在捐赠中所体现出的觉悟、难堪的精神，是我们做好以后事情的主要头脑包管。
（7）转变、效果带来体贴、信任。一年的事情效果，一年的转变，一年的前进，让上级组织各部分对我们充满眷注和信任，让市局共建充满机缘，让兄弟局对我们充满爱意，让多年落伍的柴河扬眉吐气。来自上下左右的眷注、信任，是我们走向新庆幸、走向新胜利的主要实力。
2、面临�；�
若是依据上述剖析就以为我局的难题已成为已往，形势一片大好，我想也是过失和不周全的。08年所取得的效果是阶段性的效果，是刚刚最先并需牢靠的，我们面临的难题，深条理的问题还没有解决，在金融�；慕裉�，仍面临着严重的�；�。
（1）经济�；�。一是经济独木支持，没有13.7万立米木料，就没有今天的经济盘子和一切福祉。二是肩负极重，6000万的债务，还需送还。三是扩大养老包管比例，提高收入时势所趋。四是金融�；茨玖稀⑸礁辈肥谐〔ǘ�，直接影响企业和职工增收。若是�；鹁奔涑�，价钱下跌不可控，那么给我局经济带来的影响，可能是灾难性的，我们必需有充分准备。四是多种谋划、林产工业民营为主，收益有限，招商木业项目又遇木市下滑，非林非木项目难题重重，没有大项目就没有规模效益，就没有可靠性强的经济支柱。
（2）资源�；�。数字资源与现实保存的矛盾，可采资源与现有生产使命的矛盾，市场需求和现实出材的矛盾，常使我们疑心。
（3）人才�；�。由于企业多年危困，企业吸引力不强，大中专结业生没有回流，现有人才外流。现在我局文教卫生、基本建设、资源治理、多种谋划已泛起人才严重缺乏的问题。现有人才一但外部条件具备也有出走的可能，而市场竞争、企业竞争着实是人才的竞争，没有科技人才，企业生长将面临大难题。
（4）未来�；�。林业的未来走向，和每名企业职工息息相连，现行人为、靠资源增收能维持多久，�；ど�，人往那里去，钱从那里来，是对我们坚定信心、迎难而上的磨练。迎接未来，我们必需做好今天的各项事情，有备无患。
3、我们处在希望与挑战、机缘与�；泊娴氖笨�。目今的大情形和企业的自身条件告诉我们，生长企业的希望是绚烂的，生长企业面临的挑战是严重的，拉动内需，重视民生，又是千载一时的机缘。掌握机缘秉势而上，就能冲出逆境，走向振兴。已往我们多次痛失良机，留下后遗症。在全球经济�；囊κ逼�，918博天堂同志一定要坚定信心，坚定不移地落实好局长报告提出的事情使命，坚韧不拔地勤劳事情。认请我们所面临的形势，目的是让我们各级向导同志坚持苏醒的熟悉，使自己的头脑看法、事情态度、精神状态顺应新形势、新使命、新要求。
一是有争先一步的机缘意识。30年刷新开放的实践证实，争先一步就会占有有利职位，落伍一步就会随处被动。落实好局提出的各项事情，就要求我们有敏锐性、反应快，从自己的情形出发，向上争，往前赶，迎难而上，争取自动。
二是要有事情的紧迫感。以后的两三年将是决议我局前途、运气的要害时期，因此关于我们而言，主要的不是说而是做，不是议论而是行动，不是慢条斯理而应是快节奏、高效率的事情，总之各部分、各战线、各环节都要快速运转起来，把我局的各项事情推向快车道。
三是要有追赶跨越的雄心。由于种种缘故原由，我们曾落伍。今天当我们站在新的起跑线时，就要在声誉的殿堂上争得几席之地。有作为并取得显著效果，就必需接纳超常的步伐，超常的步伐需要超乎寻常的明确和支付更大的起劲，不然就会落伍。
二、关于向导班子头脑政治建设问题
头脑政治建设是管偏向、管基础、管久远的建设。今年头脑政治建设的重点是学习实践科学生长观，凭证上级的要求，我局于3月－8月在全局开展学习实践科学生长观活动。为此我们要高度重视，全心组织，细密连系我局形势和这次聚会提出的各项使命，扎扎实实地开展学习实践活动，起劲破解生长难题，牢牢捉住扩大内需、重视民生的有利机缘，保生产，保人为，保上缴，保稳固。为推动我局各项事业前进提供包管。
保生产是基础�？蒲す鄣牡谝灰迨巧�，企业种种生产是生长的主要标记。落实好这次精神，是我局09年生长的要害环节。因而我们要学习体会好聚会精神，明确目的，全神贯注地连系各自现实寻突破，攻克难点，一心一意地搞好各项生产，坚持走生产生长，生涯富足、生态优异的文明生长蹊径。
保人为、保增收是保民生、保稳固的条件。以人为本，是科学生长观的焦点。几年来，特殊是08年是我局职工收入增添最快、得实惠最多的一年。09年面临着磨练。敬先局长讲了，保人为没问题，但保增收确有难题。保山上职工增收、保社区人民增收已有明确要求，我们必需坚定信心，坚定不移，迎难而上。越是在职工致富有难题的时间，我们越要体贴职工，体贴难题群体，越要重视稳固。保人为、保增收和保民生、保稳固是相辅相成、相互增进的，起劲做到保增收、保稳固， 切实维护好、生长好宽大职工的利益是贯彻落实科学生长观的应有之义。
保上缴是保总局党委、总局战略安排落实的要害。同理，完成各项使命也是落实这次聚会的要害。听从上级、完成使命是我们下层组织的政治责任。因此我们一定要讲阵势，牢靠树立全局意识和战略头脑，要处置惩罚好局部利益和整体利益的关系，小我私家利益和整体利益的关系。包管把总局的安排、林业局要求不折不扣地落实到位。
三、关于正民俗问题
民俗正、民心顺，是企业协调生长的主要标记。建设平安协调的企业离不开宽大职工的自觉行动，而正民俗更是向导干部的率先之点。我们提倡全局宽大向导同志在八个方面做优异民俗的楷模。一是勤劳学习，学以致用；二是心系群众，效劳群众；三是真抓实干，务求实效；四是艰辛斗争，勤俭节约；五是顾全阵势，令行榨取；六是相互尊重，团结共事；七是遵章守纪，勤劳从政；八是生涯正直，情趣康健。
1、正民俗必需把说同做有机连系起来。孟子说“气是可以养的，并且‘养气’必需驯服其养成的纪律，这样才会使至大至刚，正气充满天地之间”。通过情形建设年、作风转变年的实践，我局的民俗正朝着希望的偏向生长。要建设“四个文明”协调生长的新林区，我们还保存很大差别。因此，我们在催促各级干部增强自身修养的同时，还要下力抓作风转变，用党风带政风，用政风带民俗的转变。共产党员正民俗就是要凭证科生长观的要求照镜子，察得失，正衣冠，脚扎实地转变事情作风，不搞形式主义，自觉遵照社会民俗的形成纪律，自觉做好主观天下刷新问题，把召唤正气的意识转化为现实验动，培育正气，弘扬正气，伸张正气，荡涤邪气，循序渐进，持之以恒。
2、正民俗必需把教育同惩办有机连系起来
优异社会民俗的养成不是指日可待的。正气的作育和形成不但要依赖教育，并且必需同惩办歪风邪气连系起来�；嵘衔颐窍路⒘恕对銮扛刹孔鞣缱涞囊饧�，其宗旨就是正民俗，正气与邪气之间是一种此消彼长的关系。正气缺乏邪气就会上升，邪气横行，正气就难以发挥。因此，在注重扬正气的同时，要严肃治理歪风邪气。毛主席曾指出：以为仅靠头脑政治事情就可以解决所有问题，那是迷信。钟不敲是不响的，桌子不搬是不走的，就象用扫帚扫除房间一样，扫帚不到灰尘不会自掉。面临已有的来之不易的时势，我们上下必需坚持正民俗，这样坚持几年，我们所盼的平安协调、远戎宾服的林区，就定能早日实现。
3、正民俗必需把律己同律人连系起来。带动弘扬正气，是每个党员向导干部义禁止辞的责任。向导干部严于律己、以身作则是向导群众配合前进的须要条件。以身作则就是要增强法制、政策和纪律看法，自觉遵守已定的各项制度。要求别人做到的，自己先做好。只有这样才华调动起宽大职工的起劲性，才华使正民俗成为宽大党员干部提倡宽大职工群众加入造福林区人民、振兴企业的伟大民俗。
四、关于求真务实问题
政策确定之后，干部就是决议因素。2009年各项事情使命能否真正付诸实践，抓实落靠，实现又好又快可一连生长，各级向导干部求真务实是要害。
1、要实打实，深入下层，蹲点调研。只管我们制订出台了一系列要求向导深入下层，蹲点调研的步伐步伐，但落实总不尽人意，浮在上面多，深入下去少，既即是下去了，大多也是“四个轮子转，隔着玻璃看”，蜻蜓点水，走马观花，真真相形掌握未几，解决反应现实难题、解决现实问题的步伐未几。下步必需严酷执行“三分之一事情制”、“包保推进制”，认真开展“蹲点调研营生长”活动，带着问题下去，带着效果回来，并把此项事情，纳入审核，强力推进。
2、要硬碰硬，破解难题，扫除瓶颈。向导就是责任，向导就是效劳，在其位，就要谋其政，就要敢于坚持原则，勇于碰硬，在金融�；墓セ飨�，一些潜在的、难以预料的“大老难”、“大老烦”的矛盾和问题，将一直涌现，我想每一名向导同志不要躲，不要推，对自己战线、自己单位的问题、矛盾要自动介入，提出意见，汇商步伐，认真解决问题，要在全局向导干部中普遍开展“走进矛盾，破解难题”专项活动，指导干部增强直面矛盾的勇气，提高解决矛盾的能力，为加速生长营造宽松情形。
3、要面扑面，谛听民声，关注民生。向导同志要尊重职工群众的要求，重视职工群众的意愿，经常深入职工群众之中，与职工面扑面交流，谛听民意，相识民情，要通过个体走访、召开座谈会，问计于下层，讨教于群众，流通一条听民意、集民智、聚民力的渠道，增进向导方法、向导要领的刷新。在决议中要坚持民主集中制，各级组织对拟出台的主要决议，刷新行动，特殊是职工群众普遍关注的重点、难点、热门问题，都要召开职工座谈会、职代会，普遍征求群众的意见和建议，变“事后诠释”为“事前讨论”，接受群众监视，确保决议民主科学，落实的可靠性。
4、要真为真，上下一心，协力攻艰。今年我们提出了新上访为零的目的。实现这一目的是相当难题的，也是对各战线、各单位的磨练。定好的事就要敲钟问响，不可摇动。面临新形势、新挑战，不拿出真本事，不下真时光，不出真招数，是很难奏效的。党委希望各级向导同志要站在讲政治的高度，牢靠树立全局一盘棋的头脑，把对上认真与对下认真和对向导认真与对群众认真细密连系起来，顾阵势，想全局，不折不扣地贯彻执行局党委、林业局的各项划定，只争朝夕地推进各项事情。一直地凝聚人心、凝聚共识，少说多干，笃志苦干，我们既定的目的就一定能实现。
同志们！回首2008年，我们倍感欣慰，倍感自豪；展望2009年，我们深感责任重大，使命庆幸！今天又好又快生长林区经济的帷幕已拉开，关注民生、构建协调林区的军号已吹响，只要我们坚持科学生长观，一直解放头脑，勇于实践，只要我们上下一心，迎难而上，柴河局就会进入崭新境界，迎来越发优美的明天！
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