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第一章 总 则
第一条 依据《中华人民共和国档案法》、国家林业局《自然林资源�；すこ痰蛋钢卫聿椒ァ贰ⅰ逗诹�918博天堂总局自然林资源�；すこ痰蛋钢卫硐冈颉芳坝泄鼗�，为增强穆棱林业局自然林资源�；すこ痰蛋钢卫硎虑�，连系我局现真相形，制订本治理步伐。
第二条 天保工程档案是指在天保工程（一期、二期...）建设全历程中直接形成的、具有生涯使用价值的种种形式和载体的原始纪录。
第三条 天保工程档案是林业局相关部分或单位档档册宗中不可支解的主要组成部分，必需与其他门类的档案（文书档案、财会档案、装备档案等）一起由林业局综合档案部分实验集中统一治理,职能部分各负其责。
第四条 天保工程档案事情包括天保工程档案的网络、分类、整理、治理、监视、�；ず褪褂檬虑�，是工程治理的一项主要基础性事情，应将其纳入工程建设的全历程，与工程建设同步举行。
第二章 组织与职责
第五条 林业局认真本施业区天保工程档案治理事情，并且，依法接受上级档案行政治理部分的监视、检查和指导。
第六条 林业局每年有经费预算，包管天保档案事情的需要。在天保档案室配备齐全所需的档案柜、盒俱、盘算机、录音机、摄像机、复印机、扫描仪和光盘刻录装备等。
第七条 林业局建设天保工程档案治理组织机构，局长是第一责任人，分担副局长抓详细事情，建设以相关天保工程治理职能部分认真人为成员的组织系统。建设天保工程档案室，为专职治理部分，配备营业能力强、素质高的专职档案职员，确定天保档案向导责任制，建设健全各项制度，完善档案事情系统。档案事情职员要认真执行档案事情的各项规章制度，严酷凭证各项要求，认真做晴天保工程档案的治理事情。
第八条 林业局天保工程治理相关职能部分和单位应推行下列事情职责：
（一）认真贯彻执行国家、省与918博天堂总局档案事情的执律例则和政策；
（二）林业局相关天保工程治理部分，应在本局天保档案行政治理部分的指导下，凭证事情职责和本步伐的要求，认真天保工程档案质料的网络、整理、归档和保管事情。
（三）局天保档案行政治理部分认真监视、检查和指导辖区内的天保工程档案事情，并组织对认真工程档案的治理职员举行营业培训。
（四）林�。ㄋ┫虏愕ノ黄局ぞ痔毂５蛋钢卫聿椒ヒ�，周全做好下层归档治理事情，林业局将会举行年度检查审核。
第九条 林业局各相关职能部分、下层单位要指定一名专职或兼职档案员，应当凭证职责分工，凭证本步伐，做晴天保工程的档案网络、整理事情，编写档案检索目录，运用好档案信息治理系统。并将纸质目录、电子目录，于次年6月尾前移交天保档案治理部分，建设林业局统一的治理系统。
第十条 天保工程的手艺、治理职员是档案事情的主要实力。工程手艺、治理职员要随时网络在工程实验历程中形成的种种文件质料，并实时完整地交由工程档案职员保管，任何单位或小我私家不得丧失、损坏或据为己有。天保工程的工程手艺、治理职员和档案职员爆发变换时，应当严酷凭证事情规范，做幸亏原岗位工程档案质料的移交事情。
第十一条 林业局建设健全档案事情的各项规章制度，各相关职能部分和下层单位必需遵照执行。包括天保工程归档制度、借阅和保管制度、档案判断制度、档案销毁制度、档案清静责任追究制度、档案分类及编号计划和归档规模及保管限期表等。
第十二条 林业局天保工程实验单位要从源头上抓好工程文件质料的形成和积累事情，纳入工程建设妄想、设计、施工、检查、验收和后期治理的全历程，确保工程档案的完整、准确与系统。将档案质料的形成、积累、整理、归档等纳入有关科室的事情程序和职责，纳入目的责任审核及事情职员岗位责任制。
第三章 治理与要求
第十三条 相关部分要将昔时形成的天保档案集中到天保档案室，统一集中治理，部分认真。
第十四条 各相关部分和下层单位，天保工程档案包括文书档案、手艺与治理档案、会计档案、音像及电子介质档案、实物档案、电子档案等门类。各门类档案按分类计划划定体例档号，分类整理，统一装订。凭证分类整理效果和查阅使用的需要，体例档册目录和卷内目录。确定种种门类和载体的文件质料归档规模和划分保管限期。 归档门类：
（一）文书档案：政策性文件、步伐、机构设置、聚会文件等。
（二）手艺与治理档案：工程妄想、年度妄想、实验计划、作业设计、工程施工、检磨练收、后期治理等各环节形成的报告、图、表、卡、册、盘算机数据等原始质料。要按年度归档，也可在使命完成后或告一段落伍实时归档。
（三）会计档案：会计凭证、会计账簿、财务报告等会计核算专业质料。在本会计年度竣事之后，由会计部分（或会计职员）凭证《中华人民共和国会计法》、《会计档案治理步伐》和国家林业局《林业重点生态建设资金会计核算步伐》等划定的要求归档。
（四）音像及电子介质档案：音像档案包括照片、影片、录音带、录像带，参照手艺与治理档案归档。
（五）实物档案：奖状、奖杯、证书等，在工程建设历程中随时归档。
（六）电子档案：以数码形式纪录与磁带、磁盘、光盘等载体，以上档案在归档同时，凭证国家档案局的有关要求，建设电子档案。
归档时间：要求各职能部分在每年6月尾前，完成对上年度形成文件质料的归档事情。
第十五条 归档内容
（一）工程治理。上级批复和下达的天保工程实验计划，上级下达的木料生产、公益林建设、森林管护、后备资源培育、森林抚育、职员分流安顿等方面的年度妄想；上级有关部分制订和宣布的种种文件、治理步伐、手艺标准，本级上报的种种文件和质料，本级有关部分制订和宣布的种种文件、治理步伐、规章制度；机构设置及职能、职员体例、向导任命等行政治理类质料；与上级主管部分和下级单位签署的目的责任书、项目责任书，事情总结，向导讲话、聚会纪录、纪要，聚会质料、培训质料；工程自查、复查和核查报告，绩效考评报告，种种统计报表、验收报告质料；宣传报道、先进整体和小我私家的表扬质料，违法违纪事务的处置惩罚质料；案件举报质料及查处效果；事情简讯、简报等。
（二）木料停伐减产。森林分类谋划区划；采伐限额与年度木料生产妄想，上级主管部分批复的伐区作业设计，采伐证，伐区检磨练收资料，木料生产挂号台账，年度统计报表等；人工林采伐试点的有关资料；木料停伐相关政策文件等。
（三）公益林建设。公益林建设实验计划，人工造林、飞播造林、封山育林及其他公益林建设项目的作业设计、协议书、条约书、责任书，招投标历程形成的资料，种苗供应的有关质料，施工文件，检磨练收质料，施工监理资料，林权证发放情形，后期管护情形和谋划使用情形，灾难损失和核销情形等。
（四）森林资源管护。森林资源管护实验计划，管护系统的组织结构，管护职员资料，管护责任书、条约书、协议书，管护项目招投标历程形成的资料；管护区基本情形（责任区、漫衍图、小班卡片等），管护日志与巡山纪录，管护事情检查纪录，管护职员培训、审核纪录，管护站点、管护装备、管护标牌的建设、使用及维护情形；相关的资金使用情形；违章用火、人畜破损森林资源等纪录和处分情形，乱砍滥伐林木、乱捕滥猎野生动物、不法毁林开垦和侵占林地等破损森林资源事务的爆发、报告、处置惩罚和损失情形，森林病虫害、火情火灾、火灾及其他自然灾难的爆发、报告、处置惩罚和损失情形；林下资源开发与使用情形；�；ど肿试葱疃募吐�；森林资源的视察、监测资料等。
（五）森林抚育、后备资源培育。上级主管部分下达的妄想、批复的作业设计，采伐证，施工条约、协议、责任书、招投标质料，检磨练收资料，安顿职工就业情形，年度统计报表等。
（六）富余职员分流安顿。富余职员分流安顿实验计划，在册与在岗职工明细、汇总表，分流到森林资源管护、公益林建设、森林培育、森林抚育、森林旅游、林下资源开发及其他分流渠道的相关质料；下岗职工再就业培训情形，再就业情形，其他下岗职工明细、汇总表，享受经济赔偿金、失业包管待遇或纳入最低生涯包管的有关情形；单位职工内部退养、停薪留职、自谋职业等职员的明细、汇总表及相关的条约书、协议书；混岗职工明细、汇总表，分流安顿情形。
（七）社会包管和政社性职员。在册职工和离退休职员加入基本养老、医疗、失业、工伤、生育包管明细、汇总表，公检法、文教卫生、社会公益事业等政社性职员明细、汇总表；疏散学校、医院等企业办社会机构的执行情形等。
（八）国家级公益林和地方公益林赔偿。公益林生态效益赔偿资金支付情形，管护条约、责任书、管护纪录及检磨练收报告等。
（九）资金到位和使用。各级下达的中央资金妄想、地方资金妄想，资金拨付文件、拨付凭证、会计凭证、会计账簿、财务报告，各项资金使用情形统计表、年度决算及相关质料；公益林建设、后备资源培育、森林抚育等工程项目的结算清单，离退休职员领取养老金的明细、汇总表及凭证，人为及其他经费的支出凭证，国家级公益林和地方公益林赔偿兑现支出凭证等。
（十）其他政策执行情形。落实地方政府责任情形，918博天堂企业主辅疏散的情形；国有林场、国有918博天堂企业刷新的情形；后续工业生长的有关情形；树模点建设和工程效益监测的有关资料等。
第十六条 保管限期。保管限期按档案质料的性子和主要水平，分永世、恒久和短期保管。其中：永世为50年以上；恒久为15-50年；短期为10-15年�；峒频蛋副９芟奁谝谰荨吨谢嗣窆埠凸峒品ā贰ⅰ痘峒频蛋钢卫聿椒ァ分葱�, 社保档案保管限期依据《社会包管营业档案治理划定》执行。
永世保管的包括：工程实验计划，主要的政策性文件，年度总结或报表、聚会纪要和主要向导讲话、机构设置与调解、国有林业单位刷新情形，森林资源视察等基础资料，工程检测评估资料，重大基础设施工程、林权和谋划权治理、中标文件、主要条约、汇总表等文件质料。
恒久保管的包括：种种政策性文件、治理步伐、手艺标准，年度妄想、作业设计、施工文件、招投标文件、责任书、一样平常条约书、协议书，种种明细、汇总表，检磨练收质料，施工监理资料，资金拨付情形，支付凭证等。
短期保管的包括：巡山纪录、一样平常聚会质料及向导讲话、培训质料，事情简讯、简报等。
第十七条 归档质料的质量必需切合国家和省有关要求，手工誊写用笔仅限于碳素墨水、蓝黑墨水或者质量上乘的签字笔，且字迹工致、图文清晰、页面整齐、名堂规范、数据表格完整准确，签字盖章等具有执法效用的标识要完整，不得随意涂改，主要的照片应冲印整理成册，数码照片应刻光盘。
第十八条 凡需归档的录音、录像和盘算机存储介质等特殊载体质料应当音像清晰，并配以响应的目录和文字说明；凡需归档的照片和图片，应当配有精练的文字说明，标明时间、所在、人物、事务、互见号、摄影者；相关介质质料之间及各介质质料与相关文字质料之间，要建设关联互见号。
第十九条 建设全局天保档案整理、体例档册目录、全引目录、卷内目录、档案分类存放所在索引，建设借阅挂号制度并举行挂号。
第二十条 要包管档案实体和信息的清静，档案装具、归档文件的制成质料切合耐久要求。天保档案室，档案专柜及响应的设施装备，接纳种种提防步伐，切实做好防火、防盗、防潮、防光、防尘、防污染、防鼠、防虫等事情。天保档案室制订应急预案，开展数据备份事情，主要档案应异地备份。
第二十一条 林业局开展天保档案信息化建设治理，统一程序，充分使用先进手艺与手段，配备先进的信息治理装备，使档案信息内容实现网络资源共享，利便调阅。
第四章 检查与验收
第二十二条 林业局天保工程项目档案验收是由省级和国家级组织档案专家检磨练收，工程档案验收分为起源验收和完工验收两个阶段，之后是国家级验收。林业局内部天保工程档案治理是由天保办协同相关部分检磨练收。
第二十三条 档案验收依据《黑龙江省918博天堂林区天保工程档案验收评分标准》，满分为100分。验收效果分为4个品级：100-90分的，为优良；89-75分，为优异；60-74分，为及格；60以下，为缺乏格。
第五章 审核与赏罚
第二十四条 林业局对天保工程实验单位档案治理事情纳入目的审核，对档案事情不切合要求的予以扣分和响应处分。
第二十五条 林业局对违反有关划定，造成档案质料失真、损毁、丧失或者其他不良影响的，林业局予以严肃处置惩罚，追究有关向导和档案治理职员的责任。
第六章 附则
第二十六条 本步伐适用于我局天保工程相关职能治理部分和下层工程实验单位。本步伐由林业局认真诠释。
