穆棱林业局森林防火事情治理步伐
第一章 总 则
第一条 为有用预防和扑救森林火灾，�；ど肿试�，增进林业可一连生长，维护自然生态平衡，凭证国家执法、规则和上级主管部分的有关划定连系穆棱林业局现实制订本步伐。
第二条 森林防火事情实验“预防为主，起劲祛除”的目的和“打早、打小、打了”的原则。提高火灾预防和处置惩罚能力，增强治理、完善机制、夯实基础，周全提高综合提防能力。
第三条 森林受害率控制在0.3‰以内；杜绝重大森林火灾，力争不爆发较大森林火灾；杜绝伤亡事故的爆发；首次扑火乐成率抵达100%；森林火灾案件查处率抵达95%以上。
第四条 森林防火事情从头脑上要高度熟悉、组织上增强向导、制度上健全治理、扑火实力及设施装备上配齐配全、联防协作上牢靠增强。
第五条 森林防火事情实验问责制，用行政、经济、执法相连系的手段治理森林防火。
第六条 森林防火事情实验各级行政首长认真制。林业局对本辖区内的森林防火事情实验统一直导、统一安排、统一指挥、统一标准。
第二章 森林防火职责
第七条 为增强对森防事情的向导，林业局设立以行政一把手为总指挥、林业局党政工向导以及林业地区公安局、人民审查院、下层法院为副总指挥，党委组织部、党委宣传部、政法委、党委办公室、机关党委 、局行政办公室、纪委监察局、妄想科、供应科、财务科、审计科、资源科、林政科、水务局、�；た啤⑿泄芸啤布嗑帧⑷肆ψ试春蜕缁岚芫帧⒗投帧⒍嗑帧⒂志帧⒛玖峡啤⒆ㄔ卑臁⑻毂０臁⒄猩叹帧⒔逃帧⑸啤⒒ɑ繁＞帧⒎坎啤⒘植ひ悼啤⒔煌ㄔ耸渚帧⒖萍己托畔⒐ひ稻帧⑽郎图粕⑿欧冒臁⒚裾帧⒙糜尉帧⒅始嗑帧⒐せ帷⑷耸驴啤⒐簿稚齑蠖印⒈；で卫砭帧⑼盼稍钡ノ坏纳址阑鹬富硬�。其职责是：
（一）贯彻执行国家森林防火事情的目的、政策，监视森林防火有关执法、规则的实验。
（二）转达、贯彻上级森防事情的指示、下令，并认真组织实验，完成上级下达的森防控制指标。
（三）协调企业与地方政府、企业内部单位及部分有关森林防火的重大问题。
（四）制订森林防火步伐，推广森防先进手艺，宣传、组织群众预防森林火灾。
（五）搞好林区森林防火设施的妄想和建设，组织有关单位维护、治理防火设施及装备。
（六）掌握火情动态，制订扑火预案，指挥扑救森林火灾。
（七）组织有关部分视察处置惩罚森林火灾案件。
第八条 局森林防火指挥手下设办公室，其主要职责是：
（一）综合治理林区的森林防火事情。
（二）组织治理、指导监视森林火灾预防和扑救事情。
（三）组织治理森林防火装备和基础设施建设，治理森林消防步队。
（四）认真协调各有关单位和部分、发动社会各方面实力搞好森林防火灭火事情。
（五）认真组织森林防火营业培训和宣布道育事情。
（六）认真森林防火通讯和无线电治理事情。
（七）认真与武警森林步队的联系事情。
（八）认真森林防火指挥部的一样平常事情。
第九条 局防火指挥部主要成员实验对各林�。ㄋ┥朗虑榈陌鹑沃�，其主要职责是：
（一）转达上级有关森林防火的主要指示，指导各林�。ㄋ┑纳朗虑�，检查监视上级指示下令在各林�。ㄋ┑墓岢孤湔嫦嘈�。
（二）协助各林�。ㄋ┙ㄉ杞∪址阑鸬牧雷橹�，并使其施展作用。
（三）资助各林�。ㄋ┙饩錾朗虑橹斜４娴奈侍�，反应各林�。ㄋ┥朗虑榈囊�。
（四）协助各林�。ㄋ┩瓿缮址阑鹂刂浦副�，杜绝重、特大森林火灾的爆发。
第十条 各林�。ㄋ┮ㄉ枰孕姓饕虻嘉谝辉鹑稳说纳址阑鹪鹑沃�，在组织发动宽大职工群众认真贯彻森防执法、规则及上级有关森防事情指示下令的同时，认真完成以下事情：
（一）各林�。ㄋ┙ㄉ杞∪橹辜爸种种贫�，尤其要认真制订年度《事情计划》、《扑大火预案》、《宣传事情计划》，按局统一标准规范档案治理。
（二）各林�。ㄋ┌葱姓话咽职殖 ⒏背〕ぐ迪怠⒒ち种霸卑职嗪痛逋吐涫翟鹑�，层层签署责任状。
（三）接纳多种形式举行防火宣传，森林防火宣布道育气氛要浓郁，森防宣传笼罩面达100%。主要道口、路段和住民点要悬挂宣传旗、张贴口号等，悬挂和张贴要坚持规整，永世性、半永世性宣传口号要坚持常新，并且从进入本施业区最先加入区，每隔100米须悬挂一面宣传旗。
（四）森防有关职员增强对森林防火执法、规则、扑火手艺、清静知识等方面的学习，包管学习时间，做勤学习条记。
第十一条 林业局设局级、场级两级森林消防专业队，凭证总局、治理局训练科目和审核标准举行实验。局级森林消防专业队由局森防指办公室统一调动，场级森林消防专业队由本场调动，调动的同时必需上报森防指办公室。本场以外的森林消防专业队由森防指统一调动，任何单位及小我私家不得私自调动。各林�。ㄋ┑纳窒雷ㄒ刀佣釉币岢窒喽晕裙�，不得随意变换、镌汰、顶替、串用。
森林消防专业队队员素质要求：头脑前进，热爱本职事情，责任心强，具备一定的扑火知识，身体康健的男性队员。
第十二条 林业局在全区设置了火情监测瞭望塔（哨）11处，防火期内瞭望员准时上塔瞭望，坚持24小时在岗在位，实时掌握火情动态。瞭望员要坚持相对稳固，不得随意变换。
瞭望员要政治可靠、热爱本职事情，责任心强，具备一定的 瞭望知识，熟悉本职营业，身体康健，能够凭证瞭望制度做好各项事情。
第十三条 林业局凭证现实事情需要，在各交通要道口设立森林防火检查站、配备专（兼）职职员，在防火期内对入山职员和车辆举行检查挂号。
第十四条 各林�。ㄋ┢局ば枰杌ち衷�，在防火期内按各包林班（村屯）责任区举行巡护，治理野外用火，实时报告火情，协助有关部分查处森林火案。
第十五条 进入防火期，林业局建设森林防火督察组，举行按期或未必期的明察暗访，对泛起的问题依据本步伐及森林防火相关执法、规则举行处置惩罚。
第十六条 各林�。ㄋ┮胫芪纾ㄕ颍⒋澹ㄍ停⒂蚜诘ノ唤ㄉ枇阑�，召开联防聚会，安排联防使命，签署联防协议。
第三章 森防设施装备治理
第十七条 灭火机治理
(一)全局各林�。ㄋ┟鸹鸹蜕址阑鹱ㄓ没�，由局森防指统一配备，下层单位认真维护，不得挪做它用，必需挂号造册，建设台帐、妥善保管。
（二）防火时代全局各单位森林防火机具，完好率必需达100%。
（三）灭火机报废时须经局判断后方可报废，并收回旧装备。
第十八条 各林�。ㄋ┘熬肿ㄒ刀拥纳雷ㄓ贸盗颈匦枭枳ㄖ八净菔�，防火时代间必需在院内� ？�，非防火期必需封存入库，不然，一经发明，一律没收。
第十九条 通讯装备治理
全局各林�。ㄋ┑耐ㄑ蹲氨福ㄊ殖只⒆┮ㄈ耸褂�，禁绝乱串或转借他人，应妥善保管。
第二十条 防火设施治理
（一）瞭望塔所有权归林业局，使用权和治理权归瞭望员所在单位。
（二）瞭望塔瞭望员必需按期对瞭望塔举行检查，发明问题实时报所在单位，由单位举行维护，确保瞭望塔状态优异和瞭望员的清静。
（三）瞭望塔、检查站、防火通道以及其他作业点周围必需开设30米的防火隔离带。
第四章 森林防火汇报制度
第二十一条 值班值宿汇报制度
（一）防火期全局各森防单位必需24小时有人值班，向导带班，进入高火险期要有一名党政一把手向导带班。
（二）值班值宿职员要坚守岗位，认真做好纪录，做好天天日报表，并实时汇报暂时泛起的问题。
（三）防火时代下层单位天天早8点向防火办报岗，11点由单位带班向导用单位牢靠电话亲自向防火办报岗，高火险期一把手要用牢靠电话亲自报岗。
（四）严酷执行请销假制度，防火时代，党、政认真人必需向局长请假，发明未请假不在岗，一律给于免职处分；森防专业职员必需向林场主任请假，发明未请假不在岗，一律给于作废体例处置惩罚。
第二十二条 火情、火灾报告制度
任何人发明火情、火灾时，必需第一时间向防火指挥部汇报�；惚ㄒ得骰鸪∥恢谩⒒鸪∏樾渭盎惚ㄈ�。
第五章 森林防火火源治理
第二十三条 森林防火期内榨取野外用火，因特殊情形需要用火时，必需经局森防指批准，防火高火险期榨取一切野外用火。
第二十四条 防火期内进入林区职员必需持有局森防指核发的入山证实；在林区内从事生产作业的职员，必需在指定的区域内活动，并缴纳防火典质金，签署防火责任状。
第二十五条 防火期内在林区作业和通过林区的种种车辆，必需要设防火装置，并接纳有用步伐，严防漏火、喷火，并对乘车职员举行防火清静教育。
第二十六条 防火期内各单位对本施业区内的交通要道口、重燃烧险区要设专人看守，护林员要加大巡视力度，对过往车辆和入山职员举行检查挂号，严防一切火种入山。
第二十七条 防火期内要制订“三清”事情计划，适时开展“三清”活动，扫除林区内一切闲散职员，消除火险隐患。
第六章 森林消防步队治理
第二十八条 防火时代，森林消防队员必需全员集中待命，统一着装，佩带袖标， 不得私自离岗。
第二十九条 进入防火期前10天最先，森林消防队就要凭证《省森林消防步队训练纲要》的要求，举行营业知识和体能、手艺培训。
第 三十 条 森林消防队要经常举行政治理论和营业知识学习，并有学习条记。
第三十一条 森林消防队员在演练需要集适时，主管防火的副主任也要排队加入。
第七章 林火扑救
第三十二条 任何单位和小我私家发明森林火情， 必需连忙扑救，并实时向森防指报告，不得迟报、漏报、瞒报。局森防指接到报告后，要实时组织扑救，并逐级上报。
第三十三条 扑救森林火灾要按着“扑火清静要求”组织实验，坚持“打早、打小、打了”的原则，各级森林消防队及其他扑火职员接到下令后，必需在10分钟内迅速集结出发，赶赴火场，投入扑救。
第三十四条 森林火灾杀绝后，对火灾现场必需周全检查，整理余火，并留有足够职员看守火场，经局森防指检查及格后，方可撤离。
第三十五条 全局实验有偿扑火制度，扑火用度凭证下列划定执行：
（一）若是爆发火灾需外单位扑火队援助，所需用度由起火单位支付。扑火用度支付标准1000.00元/队次（扑火时间24小时内），以扑火队出发为准。
（二）扑火用度的支付到局财务科办理手续。
第八章 处 罚
第三十六条 各林�。ㄋ┓浩鹨韵虑樾�，局将按下列标准对其举行处分：
（一）对全局爆发第一把火灾的单位，对行政主任给予行政忠言处分并转达全区。对泛起火情迟报（应先报告而未报告）、漏报（应报告而没报告）、瞒报的林�。ㄋ�,一经核实， 将对林�。ㄋ┲饕虻几杳庵按Ψ�。
（二）扑火中爆发1人重伤的，处扑火单位主任、书记各2000.00元，主管主任1000.00元� ？�；扑火中爆发1人殒命的，主要向导一律免职。
（三）对连系部爆发的火灾，由相邻单位配合起劲扑救。对相互推诿，不认真任的单位，林业局将凭证现真相形严肃处置惩罚。
（四）防火装备、机具由于保管不善造成机械破损，单位除包赔损失外并按装备、机具价值的50%对单位� ？�。
（五）防火时代，各单位扑火实力由森防指统一调动和指挥，爆发火灾必需马上出发，同时向指挥部报告情形。对不平从下令，贻误战机的，主要向导一律免职。
（六）管护职员，森防专业职员必需佩带袖标。林�。ㄋ┢嘶鸲釉碧焯毂匦璋�70%职员认真待命，30%职员认真巡护。待命扑火队员必需在场区内活动，接到下令后，必需在10分钟内集结完毕并出发。巡护职员必需抵达指定区域举行巡护。达不到要求的，将对该单位行政主任� ？�1000.00元，并转达全局。
（七）森防宣传笼罩率达不到100%，永世性口号要坚持常新，宣传牌和宣传口号不得少于100块，宣传旗悬挂不少于30面，一项不达标的� ？�200.00元。
（八）森防指调动场级森林消防专业队支援其它单位火场，谎报出发时间、队员人数、装备数目的；没按划准时间抵达火场的，对单位行政主任� ？�1000.00元，对主管防火副主任� ？�500.00元，并对相关向导给予免职处分。
（九）瞭望员泛起空岗，一经发明开除公职；发明火情不实时（3分钟内）向指挥部报告，一次� ？�200.00元，情节严重造效果果的，追究其责任并扫除劳动条约。
（十）加入扑火单位的职员不经森防指赞成撤离火场的，对责任单位� ？�1000.00元，并追究相关职员责任。未经森防指验收私自撤离火场造成死灰复燃的，带队向导一律免职，并追究其他职员责任。
（十一）扑火机具、扑火用油等完好和备好，做好战时一切准备事情，如爆发火情单位组织不得力、扑救不实时的，� ？�3000.00元。
（十二）防火时代各单位运兵车必需在�。ㄋ┘写�，不经批准私自脱离本单位的，发明一次对主要责任人和单位各� ？�1000.00元。
（十三）林�。ㄋ┙嬉獗浠弧蕴⒍ヌ妗⒋蒙窒蓝釉�，每发明一人次除扣减其当月人为外，另处单位行政主任� ？�500.00元。
（十四）防火时代带班向导离岗，空岗，给予免职处分。值班职员离岗，空岗，给予开除公职处分。
（十五）报岗时报岗内容必需实事求是，不在岗位的向导和职员一律不许报，不然按空岗处置惩罚。
（十六）各林场合具有下列情形之一的，作废评选先进单位资格，并扣发整年目的审核奖。
（1）森林受害率凌驾0.3‰（整年指标）。
（2）爆发重大以上森林火灾。
（3）扑火中爆发1人殒命或3人以上重伤事故。
（4）受到上级防火主管部分转达品评或其他形式处分。
第九章 附 则
第三十七条 本步伐所列� ？�，由防火办下达《处分通知书》经森防指常务副总指挥签发后，交局财务科办理。
第三十八条 本步伐自2015年4月1日起实验，同时旧步伐废止。本步伐诠释权归穆棱林业局森林防火办公室。
