关于印发《穆棱重点国有林治理局
漂亮林�。ㄋ┙ㄉ枋笛榧苹�》的通知
各科部委办、各下层单位：
现将《穆棱重点国有林治理局漂亮林�。ㄋ┙ㄉ枋笛榧苹�》印发给你们 ，望认真遵照执行。
附件：穆棱重点国有林治理局漂亮林�。ㄋ┙ㄉ枋笛榧苹�
黑龙江省穆棱重点国有林治理局
2018年3月14日
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穆棱重点国有林治理局办公室 2018年3月14日印发
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附件
穆棱重点国有林治理局
漂亮林�。ㄋ┙ㄉ枋笛榧苹�
建设漂亮林�。ㄋ� ，是周全建成林区小康社会的主要内容 ，是落实国家、省建设“漂亮墟落”的战略行动 ，是总局党委提出“要向导林区宽大职工群众过日子、过上好日子、过上有尊严的日子”的深入实践。为周全实现到2020年治理局所属林�。ㄋ┧械执锲亮殖。ㄋ┙ㄉ璞曜� ，依据《黑龙江省918博天堂重点国有林区漂亮林�。ㄋ┙ㄉ柚傅家饧妨滴揖窒质� ，特制订本实验计划：
一、指导头脑
周全贯彻落实党的十九大精神 ，深入贯彻落实总书记对黑龙江两次主要讲话和省委十二次党代会精神 ，落实全省918博天堂事情聚会精神, 坚持尊重自然、顺应自然、�；ぷ匀坏纳拿骼砟� ，以着力改善民生福祉为主线 ，以周全改善林�。ㄋ┣樾挝魈� ，凭证“城在林中、林在城中、人在画中、滨水临山”的标准 ，打造宜居宜行宜业的优异情形 ，建成生态优良、设施完善、功效齐全、交通顺畅、优美宜居、工业生长的漂亮林�。ㄋ� ，构建资源节约型、情形友好型社会 ，让918博天堂大地天更蓝、山更绿、水更清、情形更优美 ，起劲为林区职工群众创立优异生爆发涯情形。
二、建设原则
----妄想先行 ，统筹推进。优化生爆发涯生态空间妄想 ，科学有序推进基础设施、情形整治、工业生长、生态旅游等相关事情 ，增进林�。ㄋ┛蒲ぁ⑿魃�。
----突出重点 ，有序实验。不劳民伤财 ，按轻重缓急 ，从职工群众最急需的住房刷新、蹊径通达、清静饮水、垃圾污水治理、绿化美化等入手 ，周全提升基础设施和公共效劳水平 ，增强林区特色工业的培育 ，让林区职工获得实惠；分批实验 ，逐步推进。
----因地制宜、分类指导。坚持不大拆大建 ，连系林场自然条件和地区文化 ，提倡原貌整治 ，彰显地方特色和林场风貌；凭证差别区域、差别类型 ，分区分类开展漂亮林场建设；以基础设施配套、公共效劳完善、特色工业生长为重点 ，推进漂亮林场建设。
----建设“一场一景、一场一业” ，彰显特色。突出林场特色 ，坚持田园风貌 ，注重林区文化传承 ，着手计齐整批具有历史影象、区域特点、林区风情的特色林�。ㄋ⑻厣扒� ，逐步建设“一场一景、一场一业”的林�。ㄋ� ，建设宜居、宜业、养老、休闲的漂亮林�。ㄋ�。
三、事情目的
凭证总局提出的“漂亮林场”总体建设要求 ，以提升林�。ㄋ┲肮ど钠分饰沟� ，以打造一批具有历史影象区域特点、林区风情的特色林�。ㄋ⑻厣扒� ，逐步建设一局一品、一场一景、一区一韵的林�。ㄋ┪�重点 ，周全提升漂亮林�。ㄋ┙ㄉ璧目蒲Щ⒈曜蓟� ，起劲把918博天堂林�。ㄋ┙ㄉ璩晌馈⑸拿�、生产美宜居宜业的漂亮林�。ㄋ�。2018年40%的林�。ㄋ┑执锲亮殖。ㄋ┍曜�2019-2020年60%的林�。ㄋ┑执锲亮殖”曜�。到2020年 ，所有林场（所）抵达漂亮林�。ㄋ�标准。林�。ㄋ┤司晔杖肓φ�2016年的16187元增至2020年30000元。
918博天堂漂亮林�。ㄋ┙ㄉ璞曜�
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序号
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项目
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建设标准
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一
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基础设施建设
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1.场址蹊径结构科学合理 ，蹊径质量切合相关标准 ，主干道硬化率达100% ，次干道及宅间道接纳多种形式硬化。
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2.林�。ㄋ┲鞲傻栗杈侗晔肚逦� ，有须要的排水沟 ，蹊径设施齐全。有切合要求的给水及排水设施 ，自来水普及率抵达100% ，林�。ㄋ┠谖尬鬯遗耪飨�。集中供热率抵达50%。
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3.主干道和公共场合设置路灯 ，次干道和宅间道凭证需要设置路灯 ，知足照明要求。
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4.林�。ㄋ┠诠悴ァ⒌缡印⒌缁啊⑼纭⒂收韧ㄑ渡枋┢肴� ，知足住民使用需求。防火、防自然灾难等清静设施齐全。
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二
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场容场貌建设
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1.林�。ㄋ┠诤庥罱ㄉ杈哂姓逄厣� ，外墙整齐雅观 ，无危房和影响景观的棚舍、残破或坍毁的墙体 ，无乱搭乱建征象。
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2.林�。ㄋ┠谇褰嗾� ，宣传栏、广告牌等整齐有序 ，无乱贴乱画征象 ，生爆发涯用品集中有序存放 ，无清静隐患。
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3.住民家庭卫生整齐 ，村民卫生习惯优异 ，自觉维护场址情形 ，无乱倒填埋生涯垃圾征象。
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4.无露天燃烧垃圾和秸秆征象。
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三
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情形绿化建设
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1、场合绿化笼罩率抵达40% ，庭院、住民区、街道绿化、美化、花园化；收支�。ㄋ杈丁⒊『稀⒐登鼙摺⒑恿髁讲嗨新袒� ，建有一定面积的公共绿地 ，绿地科学管护。
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2.林�。ㄋ┌幢曜寂浔咐洹⒃耸涑盗竞捅＝嗖蕉� ，场址清洁卫生 ，无垃圾死角 ，垃圾分类网络与存放 ，无土堆、粪堆、柴草堆等情形。
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3.划定畜禽养殖区域 ，人畜疏散 ，无畜禽乱跑征象。污水暗排 ，垃圾无害化处置惩罚 ，日产日清。
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4.卫生茅厕笼罩率抵达90% ，卫生茅厕实验粪便无害化处置惩罚。
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四
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公共效劳设施建设
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1.建有社区效劳中心 ，并且运行规范。
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2.每个卫生室占地面积原则上不小于200㎡ ，修建面积在60㎡以上。诊断室、治疗室、药房、视察室、值班室五室分设 ，并与生涯区脱离自力设置。四室内墙光洁 ，地面硬化并防潮、卫生。装备基本齐全。
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3.从事预防、保健和医疗效劳的村卫生室职员取得响应执业资格 ，并遵守医务职员医德规范及医疗机构从业职员行为规范。
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4.综合性文体效劳中心 ，面积不低于200㎡ ，基本功效空间包括图书报刊阅览室、公共电子阅览室、文体活动室、综合展览室等。
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5.公共浴室笼罩率100% ，设施完整。
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6.实现住民基本养老包管全笼罩 ，住民基本医疗包管参保率100% ，最低生涯包管目的人群笼罩率抵达100%。
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五
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富民工业生长
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1.工业生长思绪明确、结构和结构合理 ，目的切合林�。ㄋ┫质� ，注重生态循环经济和清洁生产。
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2.林�。ㄋ┯兄鞯脊ひ� ，特色突出 ，并形成一定规模 ，职工群众有稳固的收入泉源。
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3.林�。ㄋ┪奁独Щ� ，职工人均收入抵达3万元。
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4.有家庭旅游旅馆、种养大户、家庭农场、专业相助社、龙头企业等新型谋划主体 ，且运行优异。
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四、漂亮林�。ㄋ┍曜蓟ㄉ枋姑�
（一）增强基础设施建设 ，一连改善职工栖身生涯条件
1、推进林�。ㄋ┳》扛纳�。连系棚户区刷新工程和全省泥草房及危房刷新工程 ，拆除泥草房和危房 ，对现有住宅外墙统一举行粉刷、屋顶统一替换彩钢瓦、门窗统一替换保温门窗 ，用三年时间将山上林场合职工住房所有刷新完成。
2、增强场址内蹊径建设。主干路所有实现水泥路面硬化 ，主要蹊径设置路灯 ，10%的林�。ㄋ┘熬扒锫酚不屎土粱实执�100%。加大主要蹊径两侧路肩建设力度 ，接纳石砌、砂石铺筑等多种方法实验路肩硬化。
3、推进给水工程建设。通过建设水源工程和给水管道工程 ，彻底解决林场（所）饮水清静问题 ，自来水入户率和水质达标率100%。
4、完善排水设施建设 ，提高场址排水沟渠建设标准。通过清淤疏浚、恢复加固、刷新升级等多种方法 ，周全治理建设蹊径边沟 ，主街边沟硬化率抵达100%。增添排水暗渠及暗管的笼罩面 ，污水暗排率抵达50%以上。推广接纳沉淀池等方法开展污水处置惩罚。选择2个林�。ㄋ┳魑缘� ，连系现实建设污水网络系统或设置小型污水处置惩罚实验 ，使污水不再散排以致污染情形。
5、推广清洁能源使用。加速推进山上林�。ㄋ┯媚芊椒ㄗ� ，对楼房实验集中供热 ，林场和景区住民供暖逐步由烧煤、烧拌子等向集中供热、新型清洁能源等转变。推进节能改灶事情 ，推广使用电能、液化石油气、沼气等清洁能源使用 ，管道燃气笼罩率抵达10% ，连系现实建设生物质气化、沼气、生物质颗粒燃料等清洁能源项目。充分使用生猪养殖工业建设沼气工程 ，到2020年底 ，开展生猪养殖的林场合所有建设沼气工程。
6、推进电力、电信建设。整齐规范场址内接户线 ，替换老化线路 ，原有变压器若不知足用电负荷要求（变压器容量负荷率凌驾85%）的 ，增添原有变压器容量。实现数字电视全笼罩 ，实现盘算机网互联网、数字电视网二网合一 ，做到光纤所有到户。
（二）着力改善场容场貌 ，营造宜居的优美家园
1、增强生涯垃圾整治。建设生涯垃圾网络、转运和处置惩罚机制 ，设立专人清扫清运 ，生涯垃圾日产日清。对交通便当且距离局址较近的林�。ㄋ� ，推行场网络、局处置惩罚的集中处置惩罚方法；对交通未便或距离局址较远的林�。ㄋ� ，接纳集中填埋方法就近处置惩罚。同时 ，在林�。ㄋ┲髀芬徊嗌柚美洌ㄍ绲悖┖屠思� ，垃圾箱（网络点）每100米距离设置一处 ，垃圾转运间效劳半径为300米 ，可思量与公厕合建。
2、实验改厕行动。逐步消除户外露天茅厕 ，推进室内茅厕建设 ，茅厕入户率抵达20%�？刮藓匏⑿陆ㄉ� ，凭证统一标准建设室外公厕。增强公共场合卫生治理 ，实验专人管护 ，实时保洁 ，改善卫生条件。
3、增强场容场貌治理。合理妄想设置柴草及农机具堆放区 ，指导住民整齐规范存放柴草垛 ，确保场址、庭院情形清洁整齐。强化家禽家畜圈养治理 ，不得恣意散养乱放污染情形。
（三）提升情形绿化水平 ，建设生态园林林�。ㄋ�
1、推进绿化建设。搞好场旁、宅旁、水旁、路旁、院内以及闲置地块的绿化、美化、净化 ，绿化笼罩率40%以上 ，起劲增添公共绿地面积 ，公共绿地内安排园林小品、健身器械和景观灯等。
2、开展“花园式单位”“花园式住民区”建设活动。庭院单位、新建栖身小区因地制宜科学妄想 ，乔灌花卉合理设置 ，绿化笼罩率40%以上 ，旧栖身区绿化面积周全绿化 ，宜乔则乔 ，宜灌则灌 ，宜花则花 ，宜草则草。
3、街道绿化工程。主干街道绿化带景观条理富厚 ，街路绿化率抵达100％；对无植树条件街路接纳笔直绿化、移动式绿化等形式建（见）绿 ，起劲实现一街一景。
4、防护绿地建设工程。进进场合各2公里内应绿化蹊径两侧所有绿化、场合周围栽种护场林3行以上 ，场合沟渠周边、河流两侧适地适树、合理设计确保周全绿化。
5、绿地治理工程。建设长效管护机制 ，科学开展绿地治理 ，有专业、专人的管护步队 ，有绿地认养、认建、三包一体化的管护责任制 ，有恒久、常态化的绿地管护经费投入 ，及齐全、先进的管护装备 ，一直提高绿地管护水平。
（四）完善公共效劳设施 ，提升职工群众的幸福感
1、增强林�。ㄋ┮搅莆郎Ю屯绾托Ю拖低辰ㄉ� ，对林�。ㄋ┖途扒郎揖傩写锉晁⑿� ，修建面积、医疗设施、医护职员所有达标 ，林�。ㄋ┖途扒郎疑柚寐�100%。
2、完善公共文化设施建设 ，中心林�。ㄋ┧猩柚梦幕疃� ，修建面积不小于80平方米。同时 ，在林�。ㄋ┠诮ㄉ栉幕疃愠� ，增添健身设施。文化活动广场可思量与林�。ㄋ┕猜痰睾喜⒔ㄉ�。
3、提升社会包管能力 ，职工实现充分就业 ，社会包管能力一连增强 ，职工“五险一金”实现全笼罩。
（五）鼎力大举生长富民工业 ，增进林区职工就业增收
1、建设特色工业林�。ㄋ�。凭证918博天堂“486”工业结构 ，凭证区位优势和资源禀赋 ，实验“一场一品”生长战略 ，鼎力大举生长林下经济 ，重点建设绿色食物、莳植养殖、北药、苗木花卉、峰产品等富民工业 ，推进工业扶贫工程建设 ，打造特色绿色食物型、特色养殖型、森林康养型、冰雪旅游型等特色工业林�。ㄋ�。
2、鼎力大举生长绿色食物工业。重点生长“两高一优”农业和以黑木耳为主导的食用菌特色优势工业。加速绿色食物工业化生长程序 ，逐步形成市场牵“龙头” ，“龙头”带基地 ，基地连万家的工业名堂。
3、加速生长林�。ㄋ┞糜我�。以旅行游、生态游、避暑游、养生游、休闲游、冰雪游、文化游、民俗风情游为重点 ，以职工家庭为主 ，同步建设食、住、行、游、购、娱等工业 ，拉动林区交通、商服、饮食、文化体育等其它行业生长 ，拉动林区就业 ，加速拓展林�。ㄋ┲肮と褐诰鸵翟鍪涨�。
4、优化畜牧业生长。生长现代化饲养场和养殖小区 ，推进畜牧业规�；⒓蓟妥ㄒ祷�。鼎力大举开发特色养殖及加工 ，增进猪、牛、羊、狐貉貂、野猪二代、禽类、林蛙、蜂、水产品养殖业的生长 ，一连打造林�。ㄋ┲肮ぞ鸵档闹鞯脊ひ�。
5、加速生长林药业。重点生长五味子、“两参”、刺五加、平贝、防风、黄芪、板蓝根、返魂草、柴胡等区域特色显着、质量优良且市场远景较好的北方道地药材莳植 ，指导职工群众生长林药经济 ，实现就业增收。
6、鼎力大举生长林�。ㄋ┬滦湍被魈�。鼎力大举培育和壮大联户谋划、专业大户、相助社、生产谋划性公司等新型林业生产谋划组织。因地制宜推进多种形式的规模谋划 ，用规模谋划提升工业竞争力、增添职工收入。勉励和指导种种投资主体到林区生长适合企业化谋划的林下经济工业 ，向林区输入现代生产要素和谋划模式 ，改变古板生产谋划方法 ，实现家庭谋划、相助谋划、整体谋划和企业谋划配合生长。
7、以工业生长推动精准扶贫事情。准确摸底 ，明确扶贫思绪 ，周全掌握林�。ㄋ┢独е肮さ募彝デ樾巍⒅缕对倒试傻� ，鼎力大举推进工业化扶贫 ，依托林区特有的优势资源 ，生长林区特色工业 ，谋划工业扶贫项目 ，挖掘增收潜力 ，发动贫困户实现脱贫。
五、包管步伐
（一）治理局建设漂亮林�。ㄋ┙ㄉ柘虻夹∽� ，向导小组认真漂亮林�。ㄋ┙ㄉ璧淖橹⑿鳌⑼平虑�。
组 长：张晓波 穆棱林业局局长
副组长：邹乐贵 穆棱林业局副局长
张新华 穆棱林业局副局长
付德宝 穆棱林业局工会主席
杨成新 穆棱林业局副局长
成 员：王素春 穆棱林业局宣传部部长
赵洪林 穆棱林业局多种谋划局局长
刘忠贤 穆棱林业局住房和城乡建设局局长
林广喜 穆棱林业局营林局局长
苏瑞坤 穆棱林业局卫生局局长
兴奋才 穆棱林业局交通局局长
孙盛林 穆棱林业局民政局局长
刘昌科 穆棱林业局商务局局长
（二）治理局相关主管部分要施展好主体作用 ，增强配合 ，形成强盛事情协力。宣传部、多经局、住建局、营林局、交通局、卫生局、民政局、商务局等职能部分要对漂亮林�。ㄋ┙ㄉ璋醋ㄒ凳笛橹傅肌⒓觳椤⒍桨� ，确保本战线各项使命落实和完成。
（三）层层落实责任主体。各级组织要高度重视漂亮林�。ㄋ┙ㄉ枋虑� ，各单位、各部分要将漂亮林�。ㄋ┙ㄉ枋虑榘谏先粘獭⒆ピ谑稚�。
（四）科学妄想 ，制订切实可行的实验计划。各林�。ㄋ┮怠赌吕庵氐愎辛种卫砭制亮殖〗ㄉ枋笛榧苹� ，制订本单位实验计划 ，计划中要明确昔时的建设使命目的、事情重点、推前进骤、责任分工、包管步伐等内容。
（五）推行基本程序 ，依法合规建设。严酷推行建设工程基本程序 ，认真落实项目法人制、招投标制、条约治理制、工程监理制等相关划定 ，坚持阳光操作、果真透明 ，确保每个环节依法合规。
（六）实验漂亮林�。ㄋ┙ㄉ杞燃颈ㄖ贫� ，各林�。ㄋ┟扛黾径纫媳ㄒ淮纹亮殖。ㄋ┫钅拷ㄉ杞仁� ，进度数据要同时上报给治理局责任部分 ，进度数据应包括项目确当期建设内容、工程量、进度时间、投资完成情形等内容 ，上报数据要加盖单位公章 ，书记、主任签字。
（七）建设审核指标系统 ，严酷督导检查和绩效审核 ，治理局要将该项事情纳入年度事情目的审核 ，并按期举行督查、审核、评定。评定效果将作为治理局年度综合审核依据。
