东方红重点国有林治理局2017年冬季严肃
攻击破损森林资源违法犯法专项行动计划
为了坚决阻止破损森林资源违法犯法，� ；す兄氐懔智拿鹘ㄉ栊Ч�，东方红重点国有林治理局凭证918博天堂总局关于印发《全省国有重点林区开展2017年冬季严肃攻击破损森林资源违法犯法专项行动计划》的通知（黑森资[2017]762号）文件精神，决议于2017年12月1日—2018年4月30日，在全局规模内组织开展2017年冬季严肃攻击破损森林资源违法犯法专项行动（以下简称“专项行动”），连系我局现实，制订本计划。
一、使命目的
周全贯彻落实习近平总书记在十九大报告中提出的关于“加速生态文明体制刷新建设，建设漂亮中国”等一系列主要讲话精神，坚持以科学生长观和新生长理念为指导，以确保我局森林资源清静为目的，以集中开展林地综合整治为重点，以查处破损林地、林木及野生动植物资源案件为突破口，周全攻击不法采石、取土、开矿、拓荒等占用林地 ；盗伐、滥伐林木 ；乱捕滥猎野生动物 ；不法移植树木 ；毁林、毁湿开垦等违法犯法行为，为我局生态建设和经济生长提供包管。
二、组织向导
为增强对“专项行动”的组织向导，我局建设专项行动向导小组。
组 长：许 栩
副组长：向允彬 李香军 朱晓飞 王 睿 曾志彬
孙向文
成 员：孔 山 任东江 丁玉泉 刘殿清 杨丽娟
丛立光 廖 强 张国华 葛 忠
专项行动向导小组下设办公室，详细认真专项行动的组织协调事情。
主 任：刘殿清（兼）
副主任：李德福 孙建设 杨大伟 林永杰 卜照宏
成 员：洪永新 牟秉华 蒋迎东 袁明山 陈 践
联系人：王爱生
联系电话：0467-5915556
电子邮箱：576981170@qq.com
三、事情安排
各林�。ㄋ┘坝泄夭糠忠局ぁ逗诹」兄氐懔智试辞迳蠛瞬槭虑榧苹�(黑森资〔2017〕351号)和《全省国有重点林区林地� ；ぶ卫砬樾渭觳槭虑榧苹�(黑森资〔2017〕352号)的安排和要求，连系驻省专员办移交的案件，认真整理、排查，依法严肃攻击种种破损森林资源违法犯法行为：
（一）整理重点。各林�。ㄋ⒆试戳终⒁吧参锉 ；ぶ卫聿糠忠哟笮姓捶Χ�，严肃查处以下行为：
1.整理查处森林抚育中保存的损毁珍贵野生植物、无证采伐、超证采伐、串树种采伐和改变方法采伐等违法行为。
2.整理查处工程项目、景区、湿地、森林公园、公路、矿产、风电建设中爆发的违法占用、未批先占、少批多占林地等违法行为。
3.整理查处毁林开垦、私自采石、挖砂等破损林地等违法行为。
4.整理木片、木炭、食用菌质料加工厂所，查处违法违规生产木片、木炭、食用菌锯末等违法行为。
5.整理木料加工厂，查处不法收购、谋划、运输、加工木料等违法行为。
6.查处辖区内不法猎杀、谋划使用、运输野生动物违法行为。加大对野生动植物资源� ；ちΧ�，特殊是加大对野生东北虎的监测与� ；�，常态化开展清套、清夹、清网、整理闲散职员和违法偷猎职员巡山行动。与森林公安、工商等部分联合开展整治行动，对林区集贸市场、餐厅、饭店、宾馆等餐饮谋划场合举行周全检查，重点攻击不法收购、运输、销售、食用野生动物行为。
7.查处盗伐、滥伐林木和不法移植树木等违法行为。
8.不法毁凛参和开垦湿地行为。
9.不法收罗和采伐重点� ；さ闹种首试葱形� ；不法破损母树行为 ；不法生产谋划销售假劣种子行为 ；不法调运林木生产用种行为等。
（二）攻击重点。森林公安机构要集中有用实力，严肃攻击抵达刑事案件标准的犯法行为：
1.严肃攻击在森林抚育中造成珍贵野生植物资源重大损毁的犯法行为。
2.严肃攻击工程项目、景区、湿地、森林公园、公路、矿产、风电建设中爆发的不法占用林地或违法改变林地用途等犯法行为。
3.严肃攻击盗伐、滥伐林木等犯法行为。
4.严肃攻击不法收购、运输盗伐和滥斩柴料等犯法行为。
5.严肃攻击不法猎捕野生动物，不法收购、出售、运输野
生动物及其产品等犯法行为。
6.严肃攻击居心纵火或失火销毁森林等犯法行为。
7.严肃查处人民群众反应强烈的其它重大破损森林资源犯法行为。
8.不法毁凛参和开垦湿地行为。
（三）整治重点。审查机关依法查处追究破损森林资源行为人的执法责任
1.集中查处社会反应强烈、造成卑劣影响的破损森林资源犯法行为。
2.严肃查处工程项目、景区、湿地、森林公园、公路、矿产、风电建设中保存的违法使用林地犯法行为，以及耕地、多经地、红松种子收罗和民有林承包谋划中保存的玩忽职守、营私舞弊行为。
3.严肃核办破损森林资源责任人的失职渎职、受贿索贿等职务犯法行为。
4.不法毁凛参行为。
（四）惩办重点。对生态情形和森林资源造成严重破损负有责任的干部，交由纪检监察机关凭证《党政向导干部生态情形损害责任追究步伐》(试行)和《黑龙江省党政向导干部生态情形损害责任追究实验<细则>》(试行)的划定，严肃追究响应责任。
（五）人民法院要依法受理、审讯下列行为：
1.不法毁凛参的。
2.损毁珍贵野生植物行为情节严重、且数目较大的。
3.不法收购明知是盗伐、滥伐林木情节严重的。
4.伪造、变造、生意林木采伐允许证、木料运输证件，森林、林木、林地权属证书，占用或者征用林地审核赞成书，育林基金等缴费收条等证件组成犯法的。
5.不法实验采种、掘根、剥树皮等行为，牟取经济利益且数额较大的。
6.不法毁凛参组成犯法的。
四、“专项行动”分四个阶段
（一）自检自查阶段（2017年12月1日—2018年3月31日）
各林�。ㄋ┮股肿试幢 ；ぶ卫砬樾巫约熳圆�，重点整理排查本辖区内资源清查中反应出的问题及野生动植物、木料（锯末）谋划加工、运输违法案件，挂号造册，如实上报。专员办对此次行动负有监视责任，要全程监视。
（二）全程稽察阶段（2017年12月1日—2018年4月30日）
我局“专项行动”向导小组将组织资源林政、公安机关，抽调精悍实力，组成联合稽察事情组，整个冬季在全局规模内，无邪无邪地一连开展稽察行动，实验拉网式联查联打，严肃查处破损森林资源的大案要案，严肃追究相关责任人的责任，实现行政处分与刑事处分无缝衔接。
（三）规范完善阶段（2018年4月1日—2018年4月10日）
各林�。ㄋ┮局ど肿试幢 ；ぶ卫硎导刑宦冻隼吹谋∪趸方诤屯怀鑫侍�，认真剖析爆发问题的泉源，起劲研究制订应对步伐，梗塞� ；ぶ卫砦蟛�，建设健全森林资源� ；ぶ卫沓ばЩ�。
（四）总结验收阶段（2018年4月11日—2018年4月20日）
各林�。ㄋ┮险孀芙�“专项行动”效果，实时报送行动效果。对“专项行动”组织不力、走过场、效果不显着的单位，我局“专项行动”向导小组将责令其重新整理整治，并组织专门实力重点检查，确保圆满实现专项行动预期目的。
五、行动要求
（一）增强向导，确保“专项行动”有力推进。各林�。ㄋ┮骋煌纺允煜�，建设向导机构，制订实验计划，落实事情责任，细化事情步伐。林场党政认真人、驻场监视员作为第一责任人，详细认真，确保 “专项行动”有力推进。
（二）普遍宣传，营造专项行动浓重气氛。协调新闻媒体，充分使用广播、电视、网络、微信平台等种种宣传渠道，起劲营造强盛的舆论攻势，推动“专项行动”向纵深生长。普遍开展法制宣传活动，跟踪报道一批典范案件及行动战果，震慑犯法，教育群众，树立执法权威。
（三）明确责任，增强协作，确保 “专项行动”扎实有用推进。资源林政、监视、公安等职能部分要认真推行各自职责，强化部分职能，分工协作，形成协力，切实开展 “专项行动”。要对辖区内举行周全整理整治，依法严肃查处一批涉林案件，实时预防和化解辖区内种种涉林群体事务。
（四）突出重点，确保 “专项行动”取得实效。要凭证计划确定的行动重点，迅速开展摸底排查，坚持“什么问题突出就重点整治什么问题，哪类犯法严重就重点攻击哪类犯法”的原则，明确主打偏向，确立攻击重点，集中攻击实力，在本辖区迅速掀起攻击行动，从严从快查处一批案件，狠狠攻击一批违法犯法分子，确保取得丰富攻击战果。
（五）驻足久远，整章建制，建设森林资源� ；こばЩ�。各单位要凭证“抓源头、严攻击、重提防”的事情思绪，一直探索建设森林资源� ；こばЩ�。注重增强治理与执法部分之间的信息相同和情报交流，查缺补漏，完善林政治理、涉林犯法案件移送事情机制，建设林业行政审批情形转达制度，切实提高森林资源� ；に�。
（六）流通渠道，增强 “专项行动”信息报送。各林�。ㄋ┮惺翟銮� “专项行动”信息报送事情，重大案件和主要情形信息随时上报，杜绝迟报、漏报、瞒报、误报情形爆发。要认真落实网上上报《黑龙江省国有重点林区2017年冬季严肃攻击破损森林资源违法犯法专项行动案件统计日报表》制度，实时报送 “专项行动”信息。逐日14时由各林�。ㄋ┙臣迫毡ū肀ā白ㄏ钚卸毕虻夹∽榘旃�。逐日15时由林业局将统计日报表报林管局。各林�。ㄋ┮�2018年4月10日前将本次专项行动的总结和影像资料等效果报“专项行动”向导小组办公室，2018年4月20日前“专项行动”向导小组办公室汇总上报省森林资源治理局。
