2017年是实验“十三五”妄想的要害之年，也是鹤北局工业转型生长“上台阶”之年。我们将严酷凭证总局党委提出的“立异求生长、开放办918博天堂”的生长理念、五条生长路径和“486”妄想结构，牢牢捉住全省鼎力大举生长“两山经济”、深化国有林区刷新、各项支持政策叠加的三大战略机缘，坚决战胜人的挑战、体制机制的挑战和市场的挑战，奋力走出林区周全振兴的新路子。
2017年，918博天堂总体事情思绪是：周全贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神以及省林工总局事情聚会精神，深入贯彻习近平总书记系列主要讲话特殊是对我省两次主要讲话精神，统筹推进“五位一体”总体结构和协调推进“四个周全战略结构，掌握坚持稳中求进不摇动的总基调，坚持将供应侧结构性刷新纵深推进的主线，坚定落实刷新使命增强生长动力的信心，增强党的建设，深化企业刷新，强化生态� ；ず团嘤�，凭证总局“486”工业妄想，优化工业结构，加速转型生长，增进民生福祉，向着林区振兴生长的目的勇猛前进。
今年经济社会生长的主要预期目的是：实现经济增添比上年提高7.5% ；职工人为提高10% ；完成企业上缴1,035万元的。
为包管上述事情目的使命完成，我们将重点做好以下九个方面的事情。
一、一连推进生态建设，为林区的生长固本强基
增强责任感和使命感，坚持生长“两山”经济，向导林区职工群众深入长期地实验晴天保二期工程和巨细兴安岭生态� ；び刖猛�，为林区生长固本强基。一是强化资源� ；�。周全落实管护谋划责任制，落实森林防火责任制，确保不爆发森林火灾 ；严肃攻击破损森林资源违法犯法行为，一连增强湿地� ；ば薷�，增强有害生物防治，严酷� ；ひ吧参�，坚决守住林地和森林、湿地、植被、物种四条生态� ；ず煜�，打造优异的生态功效区。二是强化资源培育。对林场周边25度坡以上的熟化丰产林地块举行退耕还林，优先培育红松、三大硬阔等用材林和大榛子、沙棘等经济林。合理安排森林抚育使命，坚决不生产品，切实增强对经济植物资源的� ；な虑�。做好森林抚育补植的长效治理机制，全历程实验典质金和包管金制度，谁栽谁管谁保质量。立异苗木谋划治理机制，包管上山苗木质量和造林绿化需要 ；原则上造林绿化苗木、花卉禁绝外购，确需外购的必需经林业局批准� Ｆ鹁⑻剿魃Ю凸πЪ壑祷吞蓟闵饣�。三是强化制度建设。贯彻执行《关于全民所有自然资源资产有偿使用制度刷新的指导意见》《向导干部情形损害责任追究步伐》，实验国有森林资源有偿使用制度，使生态� ；す娣痘⒅贫然�。
二、周全深化企业刷新，走立异生长之路
建设刷新推进办公室，严酷凭证国家、省和省918博天堂总局的刷新要求，起劲稳妥推进各项刷新，引发企业生长内生动力。一是推进林区体制刷新。凭证总局关于推进国有林区刷新的要求，加速厘清森林资源治理、社会行政治理、企业运营“三条线”事情，力争年底起源完成刷新使命。二是深化机关机构刷新。本着“精悍焦点层，缩短治理层，充分谋划层”的原则，对机关部分治理机构和职员举行机构重组、岗位吞并、岗位重定，解决职责交织、机构重叠虚设、既缺人又多人等问题，建设精简高效、运转协调、权责对等、节支增效的治理机关。三是深化制度刷新。建设专门组织机构，进一步完善岗位职员体例，科学设岗，合理剖析，实名治理，自然瘦身 ；实验竞争上岗，末位镌汰，重用那些敢认真、敢做事、会做事、实绩突出、职工群众认可的职员。四是完善企业治理新模式。加大全局自主和部分自主单位刷新力度，各单位按确定的指标上缴。五是加速林业局股份制刷新程序。对全局可实验股份制刷新的单位要抓紧研究落实，约请状师、会计事务所介入，争取年内股份制刷新有新希望。六是建设绩效审核机制。建设督查室办公室，推进事情落实。凭证差别事情性子和职责，制订审核步伐，建设岗位与绩效审核挂钩的人为制度，勉励多劳多得。
三、增强工业结构妄想，走立异转型生长之路
一连实验“工业强局”战略，重点在莳植、养殖、康健养老、矿产开发等领域举行结构，在工业链延伸上、市场营销上下功夫，培育和壮大一批有生气、有活力的实体经济，尽快形成新的支柱工业系统。一是重点生长莳植养殖工业。施展我局100万吨粮食仓贮工业园区的优势，落实“百万头生猪”和年出栏3,000头的肉牛养殖项目 ；鼎力大举推进北药莳植，打造“万亩”规模北药莳植基地。力争通过3—5年的建设，形成以中航国际粮食仓贮为“龙头”，以生猪肉牛工业、北药莳植工业为“中心”，以肉牛生猪屠宰加工冷藏、有机肥生产为“最后”的全工业链，发动生态莳植、绿色食物、物流及效劳等工业周全生长。二是鼎力大举生长“大养老”工业。周全落实与上海三胞集团养老相助项目，拓展“居家养老”和“候鸟式养老”效劳项目，打造林区“智慧型”康健养老工业。三是起劲壮大特色养殖规模。指导职工建设相助社，注册商标，建加工厂，壮大食用菌、蜂业、森林猪、森林鸡、森林鹅、林蛙、冷水鱼的养殖规模，着力解决有产品、无销路、工业规模小的问题，拓宽职工就业渠道，增添谋划性收入。四是相助开发矿藏资源。用资源、闲置资产及注入资金的方法入股萝北县中嘉修建石材公司，在开发蛇纹岩修建石材产品的基础上，研发蛇纹玉的手工艺品和大型石雕产品，力争把矿产资源开发转化为林区经济生长新的增添点。五是加速林产工业工业集群生长。驻足鹤北富厚的北沉香、北红玛瑙资源，实验资源合理� ；ぁ⒂行蚩ⅰ⒆ɡ放票 ；ぁ⒐ひ帐忠樟⒁臁⑹谐⌒Ю拖低辰ㄉ琛⑽幕厝诤稀⒍嗵趵砣俗饔戎С止ひ掌菲笠导荷さ恼铰匝≡窈桶芑�，统一品牌，集群生长，形成“市场+资源+手艺+人才”四轮驱动的网络型生长模式，加速林产工业工业经济快速增添。六是加工五是组建建工集团。掌握国家深化混淆所有制刷新的有利时机，施展鹤鸣工程公司优势，引入民营资源，以混淆所有制组建鹤鸣建工集团，配合打造鹤北建工品牌，承载918博天堂及周边地区的道桥基础建设工程项目，铸造步队，实现效益最大化。七是生长旅游工业。施展我局“一园、二地、三河、四文化”和林业处矿山旅游供应优势，打造以联营母树林和赵尚志爱国主义教育基地为中心的红色旅游景区、以局址为中心的4A级“松林小镇”旅游景区、以双丰林场为中心的梧桐河流域旅游景区、以林业处温泉为焦点的矿区旅游景区，谋划建设“联营—青峰”越野赛车道、林业处影视基地，使用关门嘴子水库生长生态旅游，对接鹤岗、萝北界江旅游线路，鼎力大举生长原始红松林生态游、红色旅游、民俗风情旅游、居家旅游等养游连系的立体旅游工业，发动职工群众致富。八是鼎力大举生长营林工业。强力推行森林抚育工程化、造林商品化、苗木市场化，走营林工业化生长蹊径。九是起劲推进对俄开发。坚持市场化运作，充分验展企业在项目建设中的主体作用，起劲推进对俄开发。十是起劲帮助网络经济生长。起劲引领和勉励全民创业，起劲打造以电子商务为主体的创业步队，开启林区“互联网+”时代，使用大数据、云盘算，加速林区古板谋划模式向电商、微商、微盟新模式生长，走多元化生长蹊径，一直做大做强、做出品牌效应，把918博天堂产品和旅游资源酿成现金流。十一是进一步推进整体转型生长。整合汽运处、机修厂的园地、厂房、加工制造资源，内引外联，科技入股，打造混淆体制的“兴鹤生物科技有限公司”，逐步形成黑木耳菌包厂、标准化立体莳植基地、食用菌专业装备制造、生物科技研发、产品营销于一体的工业链，发动职工转岗就业，尽快实现汽运处、机修厂整体转型。使用林业处的地缘优势，做好墓地项目和温泉项目的立项与开发，在食用菌莳植和特色养殖业上立异生长，以项目发动职工群众就业致富。十二是起劲配合鹤岗市关门嘴子水库的开工建设。通过配合鹤岗市关门嘴子水库工程建设，使用与鹤岗市政府告竣的“鹤北林业局在水库开发、建设中、谋划历程中，享有用人、用工优先权 ；水库建成后，水面旅游、养殖等部分谋划项目享有优先开发、谋划权 ；享有经济收益共享权”的共识，解决部分职工的转岗就业，提高企业的经济收益。
四、强化招商引资，加速生长程序。
牢靠树立抓招商引资就是抓生长的头脑，增强招商引资事情。一是落实招商引资责任。将今年的招商引资使命落实到每一名林业局党政向导头上，发动各级干部招商，发动全社会招商。二是增强宣传力度。充分使用网络、广播电视等媒体扩大宣传，勉励全民围绕鹤北的优势资源，重点按是林业局确定的16个重点项目举行招商引资。三是严酷兑现赏罚。对做出突出孝顺的人或单位，林业局将参照相有关招商引资政策给予奖励，关于完不可招商引资使命的向导干部举行追责。四是做好项现在期准备事情。掌握政策导向，凝聚生长协力，认真谋划论证，切实做好林业局决议的16个工业项目的可研、报批等前期事情。五是做好项目争取事情。自动调解事情重心，起劲与上级相关部分对接、与市场资源对接，用“钉钉子”的精神争政策、跑项目、盯资金，争取将项目列入国家和省级投资妄想，最大限度承接政策盈利，争取更多政策资金。六是做好项目的落地推进事情。关于已建设联系的项目，要紧盯不放，增进项目早日签约落地 ；关于要开工的项目，要做好项现在期事情，确保早日开工，提高工业项目的天生率。
五、着力强化各项治理，为生长涤讪坚实基础
规范行政行为，实验严酷问责制度，向治理要效益，实现保人为、保上缴、保民生、保稳固、促转型的目的。一是严酷增强妄想治理。体例事情妄想，严酷按妄想开展事情 ；确需增添妄想的，一事一议。二是增强财务治理。增强资金“一揽子”妄想治理，从紧从俭从严，坚决杜绝资金体外循环。压缩各项治理费开支，提高上缴额度，洞开入口、扎紧出口，开源节约。强化一样平常财会营业事情的规范和检查，对全局资金收支运行情形跟踪审核、稽察，严肃财经纪律，严酷执行收支两条线制度，严禁坐收坐支，杜绝跑冒滴漏。三是增强资产治理。制订资产有序流动、合理使用步伐，对现有资产的数目、质量和使用状态建档立卡，完善资产挑唆和转用审批手续和制度，盘活国有资产，确保增值，杜绝流失。对所有可租资产，包括在租资产所有面向社会果真竞价租赁。严酷执行省918博天堂总局制订的条约治理步伐，统一规范条约文本，严酷推行条约签署程序。配齐配强国有资产治理部分的专业手艺职员，对国有资产和租赁用度统一治理，全方位羁系，建设羁系责任追究制度。四是增强农地林地治理。完善土地台账，规范承包条约，加大收艰辛度，准时足额完成收费使命。增强森林资源治理，实验竞价承包、有偿使用。进一步完善侵权占地接纳妄想和接纳步伐，加大依法接纳力度。纠正林地、土地承包条约的不正当问题。今年，我们确定3－5个林场举行土地林地收费整治，总结履历，扩大效果，发动全局把林地、土地管好，管出效果。五是强化债权债务治理。5月末完玉成局债权债务整理事情，将债权的清收情形与各单位、部分年度审核指标挂钩。债务要有正当有用的原始凭证，手续齐全 ；送还时要经林业局审核，明确责任，谁欠谁送还。六是强化内部审计治理。拓宽审计笼罩面，依法加大事中审计、谋划效果跟踪审计、离任审计，审计要真实、要认真，要有用果，要与干部使用和评先选优挂钩。七是强化审核治理。做好各项事情的月审核、季评价、半年总结事情，对安排的事情一抓究竟。立异审核步伐，提高审核效能，实验党政同责、一岗双责、失职追责。八是加大政府采购治理。建设专门组织机构认真政府采购治理事情，着力解决政府采购治理中保存的突出问题。九是加速林业处资源、资产的移交事情。由林业处认真与鹤矿集团联系，加速林业处资源、资产的移交事情。十是增强督办和检查事情。建设督办检查机构，切实加大各项监视执纪问责事情力度。十一是加大对上政策争取力度。建设政策研究办公室，研究国家相关优惠政策，为林业局对上政策争取提供依据。
六、一直增进民生福祉，夯实生长之本
在目今企业经济形势严肃的情形下，更要优先包管和改善民生，该办能办的实事要勉力办妥，基本民生的底线要坚决兜牢。一是提高职工收入。通过工业生长、节能挖潜，千方百计地提高职工的人为性收入和谋划性收入，率先解决外地区收入公正问题。二是提高职工就业。起劲向上争取政策，继续增强职业手艺培训，勉励职工以创业发动就业，重点解决职工家庭“零”就业和再就业的问题。三是全力抓好精准扶贫脱贫事情。通过建档立卡，摸清晰贫困职工群众生齿底数 ；实验各级向导责任包干制，因地制宜、因人因户因单位施策，突生工业扶贫和脱贫 ；指导有“造血”功效的贫困家庭靠自己的起劲改变运气，对没有“造血”功效的贫困家庭，落实教育扶贫、康健扶贫和社会救助托底政策，通过“输血”突出解决贫困家庭大病、慢性病和学生上学等问题，使难题职工群众遇急有助、遇困有帮。四是做好漂亮鹤北林区建设。增强小城镇建设，一直提升宜居品位，牢靠天下文明单位、天下模范绿化单位效果。
七、优化效劳情形，拓宽生长通道
建设健全科学完整、操作性强、便于监视执行的制度机制，形成靠制度激励约束，靠制度管人管事的优异气氛，为林区经济生长提供制度包管。一是开展专项整治行动。紧盯要害岗位、重点部分、涉企行业和效劳窗口单位，专项整治“门难进、脸难看、事难办”行动，着力解决以权术私和勒卡索要等破损生长情形、影响项目建设的突出问题。二是开发“绿色通道”。全心打造“林区效劳超市”，完善岗位责任制，提高效劳效能，为投资者创立优异生长情形，为扩大林区招商引资规模，实现工业高速率生长开发“绿色通道”。三是做好信访事情。流通讯访渠道，依法依规抓好信访事情，化解社会矛盾，维护社会稳固，为企业生长营造优异的生长情形。
八、增强区域相助，实现生长共赢
通过增强林场之间的区域相助、山上与山下下层单位的相助，尤其是林业局与鹤岗市、宝泉岭农管局、萝北县的区域相助，力争通过跨区域设置资源、跨区域做大项目，共享国家相关优惠政策，配合在推进生态农业、绿色食物、文化旅游、康健养老、大林业板块等方面形成协力，走相助共赢的生长蹊径。
九、增强党的建设，包管林区振兴生长
充分验展国有企业党组织“两个焦点”作用，落实主体责任，坚持从严治党。增强政治理论学习，增强党员向导干部的“四个意识”，尤其是焦点意识和看齐意识，维护以习近平同志为焦点的党中央权威，在头脑上政治上行动上始终同党中央坚持高度一致。增强国有企业党组织建设，增强支部标准化建设，牢靠支部战斗堡垒，施展党员先锋模范作用。引领党员向导干部不折不扣地贯彻执行中央、省委、总局党委的决议安排，转变老守田园头脑，勇克生长难题，在工业生长、民生改善等重点事情上举行探索和立异突破，营造一个忠诚做事的优异政治生态。坚持准确的用人导向，刷新事情作风，增强平安林区、法治鹤北建设。强化使命继续，坚定“功成不必在我”的信心，树立“久久为功”的效劳意识，以“时不我待”“只争朝夕”的紧迫感攻坚克难，因地制宜抓项目、兴工业、惠民生，切实让职工群众的口袋实着实在兴起来，让职工群众过上好日子。增强对《准则》和《条例》的学习，严肃党内政治生涯，增强党内监视，坚决贯彻中央“八项划定”、省委“九项划定”和总局党委“九项划定”，持之以恒整治“四风”，严守政治纪律和政治规则 ；严酷执行“三重一大”整体决议制度，起劲推行“一岗双责”，一连抓好廉政建设事情，营造优异政治生态，加速推进林区周全建成小康社会。
